今年以來(lái)，我市將優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，針對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)，靶向精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　近日，按照中省在“不忘初心，牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的要求，市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展影響和損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》，重點(diǎn)整治行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法和簡(jiǎn)政放權(quán)不徹底、不到位，“放小不放大”、下放事項(xiàng)“含金量”不高等問(wèn)題，著力為企業(yè)和群眾營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　規(guī)范中介服務(wù)。著力整治行政審批部門(mén)及下屬單位開(kāi)展與本部門(mén)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職工作人員在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職(任職)。清理和取消部門(mén)自行設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)限制、限額管理。違規(guī)將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等。

　　規(guī)范涉企收費(fèi)。著力規(guī)范收費(fèi)執(zhí)收單位行為，行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位，必須嚴(yán)格按照中省出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)清單制度，動(dòng)態(tài)公布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，注明收費(fèi)部門(mén)、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)等，確保清單之外無(wú)收費(fèi)。

　　原文鏈接：http://news.wmxa.cn/shaanxi/201910/654389.html

　　建立健全政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。著力整治政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題，對(duì)政府承諾不兌現(xiàn)、“新官不理舊賬”等失信問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，督促失信政府機(jī)構(gòu)限期整改，消除不良影響。整合政務(wù)誠(chéng)信信息，將政府部門(mén)和公務(wù)員在履行職責(zé)和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中因違法違規(guī)、違約失信被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。

　　優(yōu)化便民服務(wù)。著力增加便民服務(wù)手段，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立一定數(shù)量的“綜合窗口”，推動(dòng)一批審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗式”綜合受理。完善市級(jí)“12345”平臺(tái)，整合市級(jí)部門(mén)非警務(wù)、非緊急類服務(wù)熱線和市級(jí)12345熱線，形成統(tǒng)一的12345政務(wù)熱線服務(wù)體系，統(tǒng)籌受理企業(yè)和群眾的咨詢、求助、投訴和建議等。

　　全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。著力提高抽查檢查規(guī)范化、專業(yè)化水平。完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，檢查結(jié)果全部公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　全面實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)“顆粒化”管理。深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)梳理和流程再造工作，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)與中省基本目錄統(tǒng)一同步和事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素四級(jí)統(tǒng)一。對(duì)于機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)職能變化情況，及時(shí)對(duì)已完成梳理的行政許可、審核轉(zhuǎn)報(bào)、備案和服務(wù)類事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善，強(qiáng)化清單動(dòng)態(tài)調(diào)整；對(duì)未完成梳理的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決等事項(xiàng)，按照“顆�；�”和“三級(jí)四同”要求，編制統(tǒng)一、規(guī)范的辦事指南。

　　開(kāi)展權(quán)利下放實(shí)施效果評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)減權(quán)放權(quán)，對(duì)中省明確取消的行政許可事項(xiàng)，堅(jiān)決取消。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域下放市級(jí)權(quán)限開(kāi)展“回頭看”，評(píng)估承接情況和權(quán)力下放實(shí)施效果，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　推進(jìn)市級(jí)部門(mén)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照“應(yīng)劃盡劃”的要求，做好行政許可權(quán)利劃轉(zhuǎn)等工作，理順行政審批服務(wù)局與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)中心之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。

　　此次專項(xiàng)整治在11月底前進(jìn)行重點(diǎn)治理，將公布舉報(bào)電話及郵箱。市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境辦公室會(huì)對(duì)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理，按照程序，逐一核查，督促相關(guān)部門(mén)按職能分類處置。