今年以來，我市將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為培育經濟發(fā)展新動能，構建開放型經濟新體制，實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手，針對堵點難點，靶向精準發(fā)力，全力構建務實高效的政務環(huán)境、健康有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　近日，按照中省在“不忘初心，牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于開展影響和損害營商環(huán)境專項整治的通知》，重點整治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題，堅決糾正行政執(zhí)法機關執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法和簡政放權不徹底、不到位，“放小不放大”、下放事項“含金量”不高等問題，著力為企業(yè)和群眾營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境，推動全市經濟高質量發(fā)展。

　　規(guī)范中介服務。著力整治行政審批部門及下屬單位開展與本部門行政審批相關的中介服務。機關、事業(yè)單位在職工作人員在中介服務機構兼職(任職)。清理和取消部門自行設定的區(qū)域性、行業(yè)性中介服務機構的執(zhí)業(yè)限制、限額管理。違規(guī)將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務并收費等。

　　規(guī)范涉企收費。著力規(guī)范收費執(zhí)收單位行為，行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位，必須嚴格按照中省出臺的收費項目、收費范圍、收費標準進行征收。嚴格實行行政事業(yè)性收費清單制度，動態(tài)公布行政事業(yè)性收費目錄清單，注明收費部門、收費項目名稱、文件依據(jù)等，確保清單之外無收費。

　　原文鏈接：http://news.wmxa.cn/shaanxi/201910/654389.html

　　建立健全政務誠信監(jiān)管機制。著力整治政府機構失信問題，對政府承諾不兌現(xiàn)、“新官不理舊賬”等失信問題開展專項治理，督促失信政府機構限期整改，消除不良影響。整合政務誠信信息，將政府部門和公務員在履行職責和各類經濟社會活動中因違法違規(guī)、違約失信被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。

　　優(yōu)化便民服務。著力增加便民服務手段，各級政務服務中心要設立一定數(shù)量的“綜合窗口”，推動一批審批服務事項實現(xiàn)“一窗式”綜合受理。完善市級“12345”平臺，整合市級部門非警務、非緊急類服務熱線和市級12345熱線，形成統(tǒng)一的12345政務熱線服務體系，統(tǒng)籌受理企業(yè)和群眾的咨詢、求助、投訴和建議等。

　　全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。著力提高抽查檢查規(guī)范化、專業(yè)化水平。完善“一單兩庫一細則”，檢查結果全部公開，接受社會監(jiān)督。

　　全面實現(xiàn)權責事項“顆�；�”管理。深入推進審批服務事項梳理和流程再造工作，實現(xiàn)審批服務事項與中省基本目錄統(tǒng)一同步和事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素四級統(tǒng)一。對于機構改革后部門職能變化情況，及時對已完成梳理的行政許可、審核轉報、備案和服務類事項進行調整完善，強化清單動態(tài)調整；對未完成梳理的行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決等事項，按照“顆�；�”和“三級四同”要求，編制統(tǒng)一、規(guī)范的辦事指南。

　　開展權利下放實施效果評估。持續(xù)推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)減權放權，對中省明確取消的行政許可事項，堅決取消。對開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域下放市級權限開展“回頭看”，評估承接情況和權力下放實施效果，全面總結經驗。

　　推進市級部門相對集中行政許可權改革。按照“應劃盡劃”的要求，做好行政許可權利劃轉等工作，理順行政審批服務局與同級業(yè)務主管部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構、政務服務中心之間的權責關系。

　　此次專項整治在11月底前進行重點治理，將公布舉報電話及郵箱。市優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室會對舉報投訴統(tǒng)一受理，按照程序，逐一核查，督促相關部門按職能分類處置。