近日,我市《以“四個(gè)服務(wù)”持續(xù)優(yōu)化公共資源交易護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》案例入選全省2026年第一批營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法,并在全省推廣。該案例聚焦公共資源交易領(lǐng)域,從數(shù)字化改革和惠企利民為切入點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)公共資源交易護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為打好擴(kuò)大有效投資硬仗提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、主動(dòng)對(duì)接靠前服務(wù),搭建交易“快車道”。堅(jiān)持“靠前服務(wù)、需求導(dǎo)向、全程跟蹤、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單化管理,建立綠色通道服務(wù)機(jī)制,通過(guò)“提前介入”、“主動(dòng)問(wèn)需”、“一對(duì)一服務(wù)”、“即來(lái)即辦”等優(yōu)先服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,將林業(yè)工程納入平臺(tái)交易范圍。建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度,為潛在投標(biāo)人獲悉招標(biāo)項(xiàng)目信息,提前準(zhǔn)備投標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目工作提供便利,截至12月底,交易平臺(tái)共發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃104個(gè)。2025年全市政府投資的46個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中42個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)流程,對(duì)剩余4個(gè)項(xiàng)目及時(shí)為項(xiàng)目單位進(jìn)行招投標(biāo)流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)判和場(chǎng)地提前準(zhǔn)備等服務(wù),無(wú)縫銜接招投標(biāo)環(huán)節(jié),有力助推重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快見(jiàn)效。
二、數(shù)字賦能智慧服務(wù),打造交易“一張網(wǎng)”。深化全流程電子化改革,大力推廣不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)新模式。應(yīng)用電子檔案系統(tǒng),提高檔案歸集的及時(shí)性和完整性。常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),有效降低人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享。2025年以來(lái)共完成交易715筆,涉及金額46.67億元。開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)74場(chǎng)次,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目7宗。
三、降本減負(fù)惠企服務(wù),優(yōu)化交易“軟環(huán)境”。鼓勵(lì)使用電子保函替代繳納投標(biāo)保證金建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目信用承諾替代保證金及保證金減免制度,對(duì)投資額1000萬(wàn)元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目試行信用承諾函替代投標(biāo)保證金,1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目積極鼓勵(lì)減免投標(biāo)保證金,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。2025年共開(kāi)具電子保函728筆,同比增長(zhǎng)23.81%,擔(dān)保金額2635.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.17%。使用信用承諾替代保證金項(xiàng)目6宗,節(jié)約保證金19萬(wàn)元。
四、協(xié)同聯(lián)動(dòng)規(guī)范服務(wù),織就交易“秩序網(wǎng)”。充分發(fā)揮公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)交易秩序管理職能,完善交易現(xiàn)場(chǎng)異常情況處理機(jī)制,專家評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行“全程無(wú)聲直播”,工作人員同步見(jiàn)證,對(duì)異常情況及時(shí)干預(yù)、詳實(shí)記錄,并于12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦行政監(jiān)督部門(mén)核實(shí)處理。健全異議、投訴受理機(jī)制,明確異議投訴受理范圍、受理流程、時(shí)限要求,進(jìn)一步暢通異議投訴處理渠道,確保交易資料完整可查、過(guò)程清晰可溯,有力規(guī)范市場(chǎng)秩序,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體滿意度,2025年全市公共資源交易滿意度達(dá)99.45%,較上年同期提升0.15個(gè)百分點(diǎn)。