2023年是江蘇省昆山市政務(wù)服務(wù)中心成立20周年。20年來，昆山市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，朝著更優(yōu)質(zhì)、更省心、更智慧的方向跨越升級，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為爭做社會主義現(xiàn)代化建設(shè)縣域示范提供有力支撐。

　　從“BEST”邁向“FIRST”打造投資創(chuàng)業(yè)首選地

　　2003年2月28日，昆山市行政審批服務(wù)中心成立；2008年，更名為“昆山市行政服務(wù)中心”；2015年，更名為“昆山市政務(wù)服務(wù)管理辦公室”，增掛“昆山市政務(wù)服務(wù)中心”牌子；2019年1月，昆山市行政審批局正式成立。

　　秉承“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時代“昆山之路”精神，昆山在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個率先：2007年在全省率先進(jìn)行企業(yè)登記辦證“一表制”改革；2012年張浦鎮(zhèn)被國家六部委列為第一批全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)；2017年昆山開發(fā)區(qū)成為江蘇首個掛牌成立行政審批局的國家級開發(fā)區(qū)。

　　作為縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，20年來，昆山始終聚焦企業(yè)群眾“最需要”，不斷刷新服務(wù)時效：政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項從481項增加到1088項，即辦件率從18.1%提高至70.9%，涉企收費(fèi)事項從268項降低至4項……

　　營商服務(wù)品牌從“BEST”向“FIRST”躍升，吸引企業(yè)紛紛到昆山發(fā)展。2022年昆山GDP突破5000億元大關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2503家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元。

　　當(dāng)前，昆山正著力打造中國式現(xiàn)代化縣域示范。“我們將持續(xù)踐行‘四敢’精神，強(qiáng)化數(shù)字賦能，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)舉措，全力打造與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)縣域示范相匹配的政務(wù)環(huán)境。”昆山市行政審批局局長王霞說。

　　深化改革創(chuàng)新 流程再造助力省心辦

　　2022年5月，思榕科技工業(yè)園投資發(fā)展（蘇州）有限公司通過昆山市重大項目“一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺”申報建筑面積超9萬平方米、投資超5億元的工業(yè)園廠房項目，實(shí)現(xiàn)項目開工“五證齊發(fā)”。

　　從“七天發(fā)四證”到“三天發(fā)四證”再到“一天發(fā)五證”，隨著昆山工程項目審批制度“6524”改革實(shí)施，項目審批實(shí)效分別比國家、江蘇省、蘇州市要求提速50%、40%、25%。同時，昆山升級“投資建設(shè)一網(wǎng)通辦平臺”，項目審批全程“一張網(wǎng)、全鏈條、全城辦、無紙化、一次報、不見面”，“拿地即開工”也成為常態(tài)。

　　昆山深入推進(jìn)集成服務(wù)改革，累計推出48項“一件事一次辦”聯(lián)辦服務(wù)和20個“一業(yè)一證”改革主題，7個“證照聯(lián)辦”試點(diǎn)行業(yè)。截至目前，已為1萬余家市場主體和12.5萬名個人提供“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，為300余個市場主體提供行業(yè)綜合許可聯(lián)辦服務(wù)，平均辦證時限壓縮60%以上。

　　昆山市行政審批局還深化實(shí)施“綜窗改革”，開辟16個綜合窗口，首批納入13個部門369個事項，真正實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗辦多事”。同時，昆山市行政審批局設(shè)立線上線下融合的長三角通辦專窗16個，與上海、浙江等14個省（直轄市）49個市（縣、區(qū)）實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。

　　加碼“元”服務(wù) 推動數(shù)字政務(wù)新跨越

　　當(dāng)前，昆山已躋身全國105座大城市行列，面對數(shù)量眾多的人口和市場主體，如何以數(shù)字化手段進(jìn)一步提升服務(wù)效能成為昆山的必答題。

　　昆山縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“1530”（一網(wǎng)辦理、5級平臺、30個功能）工程，優(yōu)化“昆如意”企業(yè)服務(wù)平臺三端融合功能。

　　眼下，昆山正積極布局元宇宙產(chǎn)業(yè)。聚焦政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化，昆山創(chuàng)新推出昆如意“Yuan”服務(wù)品牌，將探索虛擬與實(shí)體共生融合的政務(wù)服務(wù)新模式和新體系，加快推動線上線下智慧大廳建設(shè)。推出“元商、元源、元旅”等特色服務(wù)，形成覆蓋園區(qū)、商區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、景區(qū)的零距離“元”服務(wù)圈。持續(xù)推進(jìn)線上線下融合“綜窗辦”服務(wù)改革，力爭實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合受理率達(dá)到90%以上，收件準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，排隊等候時間壓減30%以上。

　　接下來，昆山還將全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，強(qiáng)化“昆如意”數(shù)字服務(wù)總?cè)肟诠δ�，力爭�?shí)現(xiàn)政務(wù)平臺“強(qiáng)建設(shè)”、項目建設(shè)“全網(wǎng)辦”、商事登記“自助辦”、集成服務(wù)“一次辦”、采購開標(biāo)“不見面”。推出政務(wù)服務(wù)“500”行動，即100個行政許可“免證辦”、100個關(guān)聯(lián)事項“集成辦”、100個高頻事項“全城辦”、100個客戶需求“掌上辦”、100個應(yīng)用場景“智慧辦”事項，為企業(yè)發(fā)展助力、為群眾辦事增效。