近日，河北省大名縣組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為 優(yōu)化營商環(huán)境——‘一把手談執(zhí)法’”專欄活動(dòng)，累計(jì)刊發(fā)署名文章43期，覆蓋全縣23個(gè)縣直執(zhí)法單位和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該活動(dòng)不僅成為糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂查封等問題的重要抓手，更有力推動(dòng)了執(zhí)法理念從“嚴(yán)管為主”向“服務(wù)為先”深度轉(zhuǎn)變，為涉企執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
活動(dòng)中，各執(zhí)法單位“一把手”親自撰稿、直面問題，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際談思路、曬案例、剖短板、定舉措，充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人“頭雁領(lǐng)航”作用，在全縣凝聚起“規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)”的思想共識(shí)，形成了“一把手帶頭抓、全員跟著干”的規(guī)范執(zhí)法新局面。一批“執(zhí)法+服務(wù)”一體化、柔性執(zhí)法清單制度等典型經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，使規(guī)范執(zhí)法理念逐步成為執(zhí)法人員普遍遵循的準(zhǔn)則。
“一把手談執(zhí)法”專欄活動(dòng)成效初顯。全縣執(zhí)法單位普遍落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，出臺(tái)規(guī)范執(zhí)法機(jī)制，制定“綜合查一次”實(shí)施清單，從制度層面筑起預(yù)防“四亂”防火墻。依托“企無憂”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查全流程可追溯。2025年，全縣入企檢查頻次同比下降61%，涉企罰沒收入同比下降50%，從源頭減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。同時(shí)，服務(wù)型柔性執(zhí)法全面落地，對(duì)首次輕微違法、無主觀惡意且及時(shí)整改的企業(yè)，以指導(dǎo)整改代替行政處罰，執(zhí)法人員主動(dòng)上門為企業(yè)解難題、作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法整改”與“企業(yè)發(fā)展”雙向賦能，全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)獲得感和滿意度顯著提升。
通過對(duì)專欄內(nèi)容深入分析，針對(duì)部分執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范、檢查標(biāo)準(zhǔn)不清晰、處罰依據(jù)不明確、整改要求不具體、綜合聯(lián)查協(xié)調(diào)不暢等問題，大名縣創(chuàng)新制定了“641”全流程規(guī)范涉企行政執(zhí)法機(jī)制。該機(jī)制從強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升執(zhí)法能力、完善聯(lián)合執(zhí)法、暢通監(jiān)督渠道、深化平臺(tái)聯(lián)動(dòng)五方面精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建“平臺(tái)監(jiān)管+群眾監(jiān)督+執(zhí)法自律”的長效陽光執(zhí)法新格局。
如今，“一把手談執(zhí)法”的創(chuàng)新實(shí)踐已在當(dāng)?shù)芈涞厣�。大名縣司法局局長梁軍城表示，下一步將持續(xù)發(fā)揮專欄導(dǎo)向推動(dòng)作用，通過線上公開倒逼線下落實(shí)，讓“線上承諾”真正轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法“實(shí)際行動(dòng)”，不斷將專欄成果轉(zhuǎn)化為糾治趨利性執(zhí)法的實(shí)際成效，讓服務(wù)型柔性執(zhí)法的溫度持續(xù)傳遞，讓規(guī)范執(zhí)法成為常態(tài)，為大名縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治動(dòng)能。
