為深入貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境部署,省營商環(huán)境局堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導各地聚焦企業(yè)群眾訴求辦理痛點,探索惠企便民創(chuàng)新舉措,形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。其中,在省營商環(huán)境局的指導下,雞西市針對企業(yè)群眾訴求辦理中存在的“響應慢、質(zhì)效低、協(xié)同弱”等突出問題,以12345熱線聯(lián)動“根治辦”為重要載體,通過升級平臺功能、持續(xù)完善機制、凝聚聯(lián)動合力,打造了“提速、提質(zhì)、提效”的高效政務服務新體系,為全省提升訴求辦理效能提供了鮮活實踐樣本。
雞西市為持續(xù)完善熱線平臺功能、探索訴求辦理創(chuàng)新路徑、細化優(yōu)化服務舉措,實現(xiàn)訴求響應“一鍵直達”、辦理過程“全程可控”、問題解決“閉環(huán)提升”,有效破解跨層級協(xié)調(diào)難、辦理質(zhì)效不高、部門聯(lián)動不足等瓶頸,采取了一系列有效舉措。
一是升級平臺功能,夯實訴求響應“提速”基礎(chǔ)。以“民訴即辦”為目標,聚焦訴求受理、反饋、落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié),升級優(yōu)化熱線平臺十余項功能模塊,構(gòu)建“多渠道受理、全流程可視、精準化落地”的數(shù)字化支撐體系。在黑龍江政務服務網(wǎng)、“龍易辦”APP等線上平臺開通訴求入口,在政務服務中心“辦不成事反映”窗口設(shè)置訴求收集途徑,與政務服務平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)“線上+線下”多渠道收集、統(tǒng)一歸集企業(yè)群眾訴求,切實提升訴求受理便捷度;在訴求分撥、辦結(jié)、評價等關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置智能提醒,通過微信、短信、網(wǎng)站等多渠道實時推送辦理進度,讓企業(yè)群眾“隨時查、全程知”;新增處置速度、效果、服務體驗等評價維度,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)端多維度評價功能,全方位評估辦理質(zhì)量;依據(jù)事項緊迫度標準,將訴求自動劃分為緊急、快速、常態(tài)三級,優(yōu)先處置緊急事項,提升工單處理靶向性;推動熱線平臺與縣(市)區(qū)網(wǎng)格平臺深度融合,打通工單轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪評價業(yè)務流程,為基層精準治理提供數(shù)字化工具。
二是持續(xù)完善機制,激發(fā)訴求辦理“提質(zhì)”動能。探索熱線承辦單位實踐制度、掛牌督辦制度、不合規(guī)不合理訴求處置制度等,從問題定位、整改督辦、閉環(huán)管理全鏈條發(fā)力,推動訴求辦理質(zhì)效系統(tǒng)性提升。2025年,累計組織80余家單位到熱線平臺參與接訴、接聽電話200余通,直接掌握群眾訴求與辦理難點;對質(zhì)效低下單位實施掛牌督辦,聯(lián)合行管部門跟蹤整改,對2次整改仍不達標的單位移交紀委監(jiān)委問責,推動問題“不反彈”。
三是凝聚聯(lián)動合力,強化訴求解決“提效”保障。構(gòu)建“接訴即辦、精準交辦、急事特辦、沾邊就辦、協(xié)商督辦、以查促辦、依法協(xié)辦、專項督辦、提示督辦、未訴先辦”十辦模式,建立跨領(lǐng)域、多部門協(xié)同機制,并從熱線聯(lián)動、行業(yè)治理、數(shù)據(jù)賦能等維度發(fā)力,筑牢訴求解決的堅實支撐。推動12345與110報警服務臺雙向聯(lián)動,與119、120、122等緊急熱線及水電氣熱訊公共事業(yè)服務單位建立協(xié)同方案,保障市民生命財產(chǎn)與城市運行安全;向市住建局、市市場監(jiān)管局、市人社局等重點部門推送工單數(shù)據(jù),推動部門主動排查問題、源頭治理,提升行業(yè)監(jiān)管水平;優(yōu)化“日報告、周分析、月通報、年體檢”機制,聚焦供水、燃氣等高頻問題及市場主體、消費維權(quán)等領(lǐng)域開展專項分析,今年以來形成分析報告60余篇,為市委、市政府科學高效決策提供精準參考。
2025年11月,雞西市“12345熱線協(xié)同聯(lián)動‘根治辦’機制”案例在第十屆中國數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上,榮獲2025年度最佳政務熱線創(chuàng)新獎。牡丹江市、佳木斯市等市(地)積極進行復制推廣,截至目前,全省已累計受理企業(yè)群眾訴求80萬余件,為相關(guān)部門推送數(shù)據(jù)30萬余條,工單平均辦理時長較2024年縮短27.25%。