不動產(chǎn)登記是市場主體落地生根、安心經(jīng)營的重要一環(huán)，也是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的關鍵指標。2025年，攸縣直面歷史遺留問題復雜、部門協(xié)調(diào)不暢、企業(yè)群眾辦事難等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，以刀刃向內(nèi)的改革精神和精準務實的服務舉措，創(chuàng)新推行以“熱心、專心、精心”為核心的“三心”工作法，系統(tǒng)性破解不動產(chǎn)登記領域存在的“進門難、辦證難、協(xié)調(diào)難”問題，有力激發(fā)了市場活力，提升了政府公信力。

　　一、推行“熱心”導辦，破解企業(yè)群眾“進門難”。針對以往辦事指引不清、多頭跑動的問題，攸縣推動服務端口前移，變“坐等來辦”為“主動幫辦”。設立“涉企服務專窗”和“歷史遺留問題受理專崗”，提供從政策咨詢、材料初審到進度跟蹤的“一站式”服務。建立首問負責與問題臺賬制度，對能辦的事項當場辦結，對復雜事項明確路線圖和時間表，確保“事事有回應、件件有著落”。面對汽貿(mào)城多家4S店因歷史費用與規(guī)劃資料缺失導致的十年辦證困局，攸縣主動擔當，牽頭組織多輪協(xié)調(diào)會，創(chuàng)造性提出“依現(xiàn)狀認定、按舊標準處置、憑專業(yè)報告補位”的解決方案，最終打通辦證路徑，使企業(yè)資產(chǎn)得以盤活，成為以主動服務化解陳年積案的典范。今年以來，通過專窗機制累計接待并妥善處理企業(yè)訴求11批次，有效疏導了辦事焦慮，贏得了“第一印象”分。

　　二、鍛造“專心”能力，破解歷史遺留“辦證難”。不動產(chǎn)歷史遺留問題往往時間跨度大、法律關系復雜。攸縣堅持“專業(yè)問題專業(yè)攻堅”，抽調(diào)業(yè)務骨干組建工作專班，對每個疑難項目開展“全身體檢”——深入查閱原始檔案、實地勘驗項目現(xiàn)狀、多方訪談關聯(lián)單位，確保問題根源摸清摸透。在此基礎上，堅持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、依法依規(guī)”原則，為每個項目“量身定制”處置方案。同時，積極引入第三方專業(yè)機構參與質(zhì)量安全鑒定，為合規(guī)辦證提供技術支撐，破解了因竣工驗收手續(xù)不全等導致的“死結”。比如，金鼎小區(qū)項目因開發(fā)商資金鏈斷裂，陷入“無人負責、無法驗收”的僵局。攸縣創(chuàng)新采用“指導業(yè)主自救+專業(yè)機構評估+政府部門認定”的模式，推動問題實質(zhì)性化解，最終實現(xiàn)122戶業(yè)主在家門口領取不動產(chǎn)權證，將群體性信訪隱患轉化為群眾親手接過的錦旗。

　　三、強化“精心”協(xié)同，破解跨部門“協(xié)調(diào)難”。攸縣深刻認識到，許多登記難題的“癥結”不在登記環(huán)節(jié)本身，而在前端的管理鏈條。為此，攸縣推動建立由自然資源、住建、稅務、財政等多部門參與的房地產(chǎn)辦證歷史遺留問題聯(lián)席會議制度。通過常態(tài)化會商，統(tǒng)一政策口徑，簡化辦事流程，對超占用地、欠繳出讓金等典型問題形成“一事一議”的聯(lián)合處置方案。建立“交辦—跟蹤—督查—反饋”閉環(huán)管理機制，確保議定事項高效落實，打破了長期以來“部門各自為政、企業(yè)多頭求告”的困局。比如，碧玉家園項目因區(qū)間道路權屬問題導致整個小區(qū)無法登記。攸縣由自然資源部門牽頭調(diào)研，協(xié)調(diào)多部門達成“證繳分離、并行處理”共識，允許業(yè)主先行辦證，相關費用與手續(xù)后續(xù)完善，一舉解決了群眾的產(chǎn)權心病和企業(yè)的債務壓力，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。