泰州市數(shù)據(jù)局針對基層群眾辦事材料多、環(huán)節(jié)多，需要跑多個部門收集各類證照、證明和批文的情況，加強數(shù)據(jù)賦能和智能支撐，推進電子證照數(shù)據(jù)跨層級跨部門互通互認，推動政務服務“三個免于提交”（原則上政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實體證照），200類證照實現(xiàn)材料免提交，高頻事項平均“減材料”50%，為基層群眾辦事“減負”，提升服務體驗和獲得感。

　　夯實電子證照基礎數(shù)據(jù)庫。組織各部門以“最小顆粒度”梳理服務事項申請材料，對屬于政府部門核發(fā)的證照證明類材料的，列入共享需求清單；同時，梳理各部門核發(fā)和出具的各類證照，與共享需求清單進行供需雙向適配，按照“共享為常態(tài)，不共享為例外”的原則，編制形成《“三個免于提交”電子材料目錄》，確定電子證照材料分類規(guī)則、生成規(guī)范、使用標準等要素，并實行動態(tài)管理。凡列入目錄的電子材料，各部門主動實時推送至電子證照基礎數(shù)據(jù)庫。

　　健全電子證照互通互認機制。依托泰州市一體化政務服務平臺，將電子證照基礎數(shù)據(jù)庫接入政務服務窗口，提供電子證照材料共享和數(shù)據(jù)核驗服務。在一體化政務服務平臺調取的電子證照、數(shù)據(jù)核驗結果，與紙質證照、紙質文檔具有同等證明效力，各部門在政務服務過程中必須予以認可。企業(yè)和群眾辦事時，服務窗口首先調用電子證照材料基礎數(shù)據(jù)庫，若基礎數(shù)據(jù)庫無所需數(shù)據(jù)，則通過一體化政務服務平臺向相關業(yè)務部門發(fā)出數(shù)據(jù)核驗申請。保留實體證照材料線下提交方式，供企業(yè)和群眾自主選擇，滿足老年人、殘疾人等特殊群體辦事需要。

　　大力推進“三個免于提交”應用。修訂對外公布的政務服務辦事指南，讓基層群眾知曉可免于提交材料具體事項。首批200類證照涉及1848個服務事項，實現(xiàn)材料免提交，高頻事項平均“減材料”50%，為基層群眾辦事“減負”，提升服務體驗和獲得感。各級政務服務大廳導辦人員、窗口人員主動引導和幫助辦事人使用“三個免于提交”服務。辦事群眾只要拿出手機掃碼，即可調取所需材料的對應電子證照，減輕了群眾辦事負擔，還避免了因材料不全或丟失導致的反復奔波。“三個免于提交”應用已實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級政務大廳全覆蓋，2024年9月上線以來服務群眾1.5萬余人次。同時，電子證照的互認應用，也倒逼各部門業(yè)務全流程電子化，減輕基層工作人員對紙質證照審驗和紙質檔案卷宗整理的工作量，提高了工作效率，推動政務服務向數(shù)字化、智能化邁進。