“作為消費(fèi)者，與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商家發(fā)生糾紛，向市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，獲取平臺(tái)內(nèi)的證據(jù)材料往往是比較困難的事情。沒想到現(xiàn)在僅提供一個(gè)訂單號(hào)，河北區(qū)市場監(jiān)管局就迅速調(diào)取了電商平臺(tái)資料，效率真的超出了我的意料。”9月15日，消費(fèi)者吳某在河北區(qū)市場監(jiān)管局快速辦結(jié)投訴后感慨道。

　　這一變化背后，是河北區(qū)圍繞提升監(jiān)管效能和服務(wù)質(zhì)量推出的智慧監(jiān)管新舉措。今年，市政府辦公廳印發(fā)《天津市持續(xù)打造親商安商優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境若干措施》后，河北區(qū)積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新模式，通過構(gòu)建線上協(xié)查網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化制度保障，有效提升了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管效能。

　　——打通線上協(xié)查渠道，構(gòu)建智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法中跨區(qū)域調(diào)取數(shù)據(jù)難、時(shí)間長等問題，河北區(qū)市場監(jiān)管局不斷深化與國內(nèi)重點(diǎn)電商平臺(tái)企業(yè)“握手合作”，加入“紅盾云橋”“紅盾京通”等政企協(xié)同平臺(tái)。目前，河北區(qū)已與淘寶、京東、拼多多等10家主流平臺(tái)建立了線上協(xié)查機(jī)制，依托“紅盾云橋”“紅盾京通”等智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域線上數(shù)據(jù)交互；同時(shí)充分發(fā)揮轄區(qū)市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、商務(wù)等部門相關(guān)職能，建立內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建起覆蓋國內(nèi)主流電商平臺(tái)的智慧協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這一創(chuàng)新舉措已取得顯著成效，截至目前，通過“數(shù)據(jù)跑路+智慧協(xié)查”的線上協(xié)查機(jī)制，已完成網(wǎng)絡(luò)交易違法行為跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)查、線索通報(bào)30余件。

　　——打造極速響應(yīng)模式，協(xié)查效率大幅提升。制定《“紅盾云橋”政企協(xié)同平臺(tái)使用規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查系統(tǒng)操作手冊(cè)》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步優(yōu)化暢通網(wǎng)絡(luò)交易跨區(qū)域數(shù)據(jù)交互流程。通過改革，以往線下調(diào)取平臺(tái)數(shù)據(jù)經(jīng)常耗時(shí)數(shù)十日乃至數(shù)月，如今通過電子化協(xié)查，將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易違法案件中主體信息、交易記錄、客體信息等數(shù)據(jù)的異地協(xié)查周期縮減至1—7天，部分平臺(tái)最快1小時(shí)即可完成，極大提升了消費(fèi)維權(quán)和違法違規(guī)案件的處理效率，也顯著減輕了企業(yè)配合調(diào)查的負(fù)擔(dān)，避免因調(diào)查周期長而影響正常經(jīng)營。這一創(chuàng)新模式真正實(shí)現(xiàn)了“查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、服務(wù)一類企業(yè)”的綜合效果，為打造網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)的“河北樣板”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——監(jiān)管服務(wù)深度融合，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。在強(qiáng)化執(zhí)法效率的同時(shí)，河北區(qū)積極推動(dòng)監(jiān)管與服務(wù)深度融合。通過梳理高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和合規(guī)盲區(qū)，編制推出《天津市河北區(qū)“高效開網(wǎng)店”辦事指南》，為企業(yè)提供“一站式”合規(guī)指導(dǎo)，既規(guī)范了市場秩序，也助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。通過完善“線上監(jiān)測、線下處置”模式，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、信用約束等多種手段，切實(shí)保障了經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)監(jiān)管、高效執(zhí)法、最小干擾”的現(xiàn)代化治理目標(biāo)。

　　下一步，河北區(qū)將進(jìn)一步深入落實(shí)《天津市持續(xù)打造親商安商優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境若干措施》各項(xiàng)要求，依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管五級(jí)貫通系統(tǒng)等智能化平臺(tái)，繼續(xù)拓展與更多平臺(tái)的跨區(qū)域合作，在“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建中持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)助力天津親商安商優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。