為深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,持續(xù)提升政府采購服務質(zhì)效,市財政聚焦監(jiān)測核心環(huán)節(jié),通過靶向施策、流程規(guī)范、數(shù)字賦能,推動政府采購領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為市場主體營造更加公平有序、高效便捷的發(fā)展環(huán)境。
一、靶向發(fā)力優(yōu)化環(huán)境,提升中小企業(yè)參與度
市財政結合當前“四類”違法違規(guī)行為專項整治行動,全面清理政府采購中的不合理限制條款,要求代理機構嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)和政策規(guī)定規(guī)范編制采購文件。同時督促采購單位按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《政府采購需求管理辦法》,科學合理確定政府采購需求,落實預留份額、價格扣除、優(yōu)先采購等各項支持中小企業(yè)政策和公平競爭審查機制,嚴格執(zhí)行政府采購程序,進一步提升中小企業(yè)參與政府采購的積極性。三季度,全市中小企業(yè)合同金額占政府采購合同總額的95.38%,分別較一、二季度提高4.93和1.98個百分點。
二、精準管控公告時長,規(guī)范意向公開流程
市財政印發(fā)《關于做好政府采購意向公開和合同備案工作的通知》,建立“一周通報提醒、兩周電話督促、三周聯(lián)動監(jiān)管、四周發(fā)函督辦”制度,要求市級預算單位嚴格落實《政府采購法》及其實施條例和《關于開展政府采購意向公開工作的通知》《天水市財政局關于進一步做好政府采購合同管理工作的通知》,規(guī)范政府采購意向公開、采購項目計劃備案、政府采購合同簽訂與合同公告?zhèn)浒,做?ldquo;先計劃后采購,先備案后支付”。三季度全市政府采購意向公開項目占比達到100%,較一季度提高了18.22個百分點;采購結果公告至采購合同公告平均時長14.25天,較一季度縮短了6.26天。
三、全面推廣電子化采購,提質(zhì)增效強化監(jiān)管
積極推動完善政府采購管理交易系統(tǒng)功能,充分運用甘肅省政府采購云平臺,實行全流程電子化采購,通過節(jié)點監(jiān)控、違規(guī)預警、數(shù)據(jù)比對等方式梳理疑點信息,加快預警信息處理效能。加強與公共資源交易等系統(tǒng)的對接,補全數(shù)據(jù)鏈條,拓展監(jiān)管渠道,暢通問題線索移交機制,逐步建立縱向貫通,橫向聯(lián)動的政府采購數(shù)智化監(jiān)管新模式,為全市營商環(huán)境優(yōu)化提升提供堅實財政支撐。 三季度,政府采購電子化交易項目占比100%。
下一步,市財政局將持續(xù)深化全流程動態(tài)監(jiān)測機制,聚焦堵點難點問題,優(yōu)化采購流程、完善監(jiān)管規(guī)則,進一步強化中小企業(yè)政策支持力度,提升電子化平臺服務效能,不斷健全“監(jiān)測-整改-提升”閉環(huán)管理體系,推動政府采購領域營商環(huán)境建設再提質(zhì)再升級,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入更強財政動力。