在營商環(huán)境評價中,政務服務指標連續(xù)4年排名全省第二;在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“家門口辦證、交房即拿證”;市級政務服務大廳被評為全省智慧政務大廳示范點……一項項榮譽、一個個率先的背后,是我市大數(shù)據(jù)改革創(chuàng)新助力營商環(huán)境持續(xù)提升的生動體現(xiàn)。
一個中臺、一張網(wǎng),讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿
為打通各部門間的數(shù)據(jù)壁壘,提高我市政務數(shù)據(jù)利用率和數(shù)據(jù)質量,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局建成政務數(shù)據(jù)中臺,構建了全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐體系。目前,政務數(shù)據(jù)中臺已匯集數(shù)據(jù)5.6億條,為全市246個部門提供數(shù)據(jù)交換服務4600多項,發(fā)布身份信息、機動車信息、企業(yè)法人信息、個體工商戶信息等服務接口188個,為我市政務服務多場景應用奠定了堅實基礎。
“俺家想接通天然氣,不知道怎么辦,村里的黨員在手機上點幾下就幫俺申請了,真方便!”淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)崗坡村張大娘高興地說。她提到的手機代辦程序就是我市依托政務數(shù)據(jù)中臺建成的全國首個黨政服務平臺“鶴壁黨政服務平臺”,該平臺使基層黨員化身政務服務代辦員,群眾足不出戶、人不出村即可辦理154項業(yè)務,解決了政務服務進鄉(xiāng)村“最后一米”的難題。
依托“鶴壁黨政服務平臺”建成的鶴壁市“視頻辦”服務專區(qū),6月28日在全省率先上線,將線下實體窗口延伸至線上“視頻窗口”,實現(xiàn)政務服務從“面對面”向“屏對屏”擴展。
在打造政務服務“鶴壁品牌”上,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局亮點頻出,建成了全省首個市級普惠金融平臺,通過大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準“畫像”,解決了企業(yè)“融資難”“融資貴”等問題。目前,該平臺入駐金融機構14家,上線金融產(chǎn)品124款,放款額115億元,不良貸款率為零。2022年,該平臺被命名為全省首家“嵩山實驗室內(nèi)生安全應用示范基地”。
一網(wǎng)、一門、一次辦,打造線下一站式服務
“辦事群眾智能分流、24小時取件、智慧停車、3D智能導辦等服務場景,真是科技智能與人文關懷的完美融合。”6月26日,商丘市行政審批和政務信息管理局調(diào)研組在我市智慧政務大廳參觀時贊不絕口。
2021年,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局圍繞“一網(wǎng)、一門、一次辦”改革目標,完成智慧政務大廳提升改造,被確定為全省唯一的市級智慧政務大廳改革試點,實現(xiàn)了多個智能服務場景。通過重塑大廳功能區(qū)塊,設立了“一件事一次辦”窗口,實行“前臺受理、后臺審批”工作流程。此外,該局還暢通投訴渠道,在全市各級政務服務中心設立“有訴即辦”和“萬人助萬企”窗口,進一步提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。
一班人馬、一套體系,讓公共資源交易陽光高效
營商環(huán)境一頭連著經(jīng)濟大勢、一頭連著千企萬店。近年來,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局聚焦招投標營商環(huán)境,用一系列硬舉措提升軟實力,用優(yōu)質服務換來企業(yè)和群眾的便利。
“我們在全市開展‘公共資源交易監(jiān)督規(guī)范年’活動,利用線索移交、函詢問責和招投標大數(shù)據(jù)分析等手段,加強監(jiān)管協(xié)同,暢通信息公開渠道,形成監(jiān)管合力。”市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長張征向記者詳細介紹了通過建立橫向聯(lián)合監(jiān)管體系,凈化公共資源交易環(huán)境的舉措。利用數(shù)據(jù)賦能,實現(xiàn)智慧監(jiān)管,上線招標投標大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測交易數(shù)據(jù),交易異常自動預警,并向監(jiān)管部門推送。對7家違規(guī)企業(yè)在交易平臺公示,對圍標、串標行為產(chǎn)生了有效的警示和震懾作用。通過信息公開,打造公平環(huán)境,建立招標計劃提前發(fā)布制度,便于投標企業(yè)提前了解項目情況,讓競爭更加充分,發(fā)布招標計劃137個,質疑投訴明顯減少,項目成交率顯著提高。先后出臺《鶴壁市公共資源交易平臺負面清單管理辦法》《公共資源交易函詢制度》等規(guī)范文件,有效督促招標人及時糾偏、樹牢主體責任,進一步厘清交易監(jiān)管職責邊界,強化協(xié)同監(jiān)管合力。
市政服務和大數(shù)據(jù)管理局相關負責人表示,下一步,將以黨的二十大精神為指引,以改革創(chuàng)新為動力,對表上級要求、對標先進地區(qū)、對接企業(yè)需求,持續(xù)提升政務服務效能,打造最優(yōu)公共資源交易環(huán)境,為建設全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市增光添彩。