近年來，寧陽縣順應新時代基層社會治理新形勢新變化，圍繞實現全域安全、社會安定、人民安寧這一目標，以黨建為統(tǒng)領，以智能化為驅動，勠力創(chuàng)新理念思路、完善治理格局、健全體制機制、提升治理效能，以共建共治共享拓展社會治理智能化建設新局面。全縣矛盾糾紛排查調解成功率保持在98.7%以上，人民群眾對基層社會治理的滿意度持續(xù)提升。
堅持“黨建+智能化”理念 著力提升基層社會治理“統(tǒng)籌力”
高位推動，構建平安建設“大格局”。成立縣委書記、縣長任雙組長的高規(guī)格平安建設領導小組，縣委常委會、縣政府常務會定期研究部署平安穩(wěn)定工作。創(chuàng)新實行縣級領導干部擔任聯系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”，定期深入調研指導，協(xié)調解決困難問題。突出縣委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、整合力量、督辦落實的職能作用，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)，全力構建高位統(tǒng)籌、橫向協(xié)同、縱向聯動、同步發(fā)力的基層社會治理和平安建設工作大格局。
系統(tǒng)布局，描繪社會治理“工筆畫”。建成全國首個與華為合作的縣級數字賦能中心，建設城市會客廳、工業(yè)互聯網賦能中心、城市社區(qū)治理服務中心、運營管理中心，打造數字賦能大腦，為全縣經濟社會各領域數字化轉型提供堅實支撐�？h委將“治理有效”列為五年奮斗目標，縣委常委會和縣政府常務會多次專題研究，從人、財、物等方面全力支持保障。壓實各鎮(zhèn)街園區(qū)、村居社區(qū)主體責任，作為各級“一把手”工程統(tǒng)籌推進。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記全面負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主抓、政法委員具體負責、綜治中心牽頭承辦的一站一網治理工作格局，積極推進行政村黨組織、黨小組（村民小組）、黨員中心戶“三位一體”體系建設，使基層黨組織真正成為群眾身邊的“主心骨”、社會治理的“指揮部”。以政法護航創(chuàng)建山東省綠色低碳高質量發(fā)展示范縣十大行動為抓手，組織政法干警進網格，建立微網格微信工作群，網格化服務管理更精準、更有效。
一網統(tǒng)管，擘畫齊抓共管“同心圓”。將黨建、政法、宣傳、公安、司法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網格有效整合，統(tǒng)一明確全縣網格化基層社會治理機制的組織架構、職責任務、管理考評，有機融合，實現“多網合一”。對30個城市社區(qū)分類建設，努力打造智慧共享、和睦共治的新型數字社區(qū)；以業(yè)務重構、數據融合、技術開發(fā)為主線，確定10個機關開展數字機關示范標桿創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領作用，推動機關辦公無紙化、核心業(yè)務數字化、數據治理平臺化；確定20個村作為數字鄉(xiāng)村建設的試點，堅持邊試點、邊總結、邊推廣，努力探索數字鄉(xiāng)村建設模式，形成可復制、可推廣的經驗做法，以點帶面促進整體水平提升。
堅持“數據+一體化”理念 著力尋求共建共治共享“最優(yōu)解”
提升政法工作智能化水平。以數字機關建設為契機，統(tǒng)籌推進智慧警務、智慧法院、智慧檢察、智慧司法建設。深入推進政法機關跨部門大數據辦案平臺應用，3月份線上流轉案件數量位居全市第一名，逐步實現跨部門之間數據共享協(xié)同辦案，讓數據多跑路、干警少跑腿、流轉更安全、執(zhí)法更規(guī)范�？h法院規(guī)范庭審直播操作流程，按照“應播盡播”的原則，實現庭審直播常態(tài)化。優(yōu)化裁判文書上網流程，做到裁判文書“應上盡上”�？h檢察院以企業(yè)稅務申報數據為基礎，對短時間內發(fā)票領用量、對外開票銷售金額迅速增長的企業(yè)重點篩查，研發(fā)監(jiān)督模型，提升監(jiān)督質效�？h司法局深入推進“智慧矯正”建設，社區(qū)矯正對象使用“在矯通”APP每天刷臉簽到確認位置，工作人員依托“矯務通”APP，實時化辦理社區(qū)矯正業(yè)務，確保矯正對象動態(tài)隨時掌握，筑牢社區(qū)矯正監(jiān)管“電子圍墻”。
提升社區(qū)治理智能化水平。啟動覆蓋全縣城區(qū)的“智惠寧陽”信息平臺建設，平臺對網格員、群眾開放移動端口，通過信息化賦能，實現信息實時上傳，讓平臺練就“千里眼、順風耳、鐵腳板”的真本事。創(chuàng)新推廣網格化服務管理可視化平臺，可精準對每棟樓、每位家庭成員及老弱病殘幼等重點人員、重點情況進行標記，確保問題第一時間發(fā)現、問題第一時間解決、矛盾第一時間化解。
提升城市管理智慧化水平。增設134個城市管理專用視頻終端，實現城區(qū)主要路口、重點區(qū)域的智慧化監(jiān)控全覆蓋。實施“云巡查”“非接觸式執(zhí)法”“遠程監(jiān)管+隔空喊話”等新型執(zhí)法管理模式探索。結合“城市驛站”建設，將數字城管平臺訊號接入7處“城市驛站”，打造執(zhí)法管理服務“一線樞紐”，實現問題處置“零延遲”、服務群眾“零距離”。
提升行業(yè)監(jiān)管智慧化水平。在全縣學校食堂、集體配餐單位、中央廚房、養(yǎng)老機構食堂、醫(yī)院食堂推行“互聯網+明廚亮灶”建設，全縣114家學校食堂、14家養(yǎng)老機構食堂和凌云中央大廚房全部接入智慧監(jiān)管平臺，餐飲食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
堅持“數據+安全閥”理念 著力打造群眾滿意度“晴雨表”
在積案化解上聚焦用力。啟動多部門聯合作戰(zhàn)模式，全面梳理匯總信訪局來信來訪、紀委信訪、組織信訪、12345政務服務熱線的現存隱患以及未化解的信訪事項，建立起“縱向聯動、橫向配合”的隱患排查工作網格，堅決做到底子清、情況明、數據準。同時，滾動式排查出現的越級訪和重復信訪等隱患，隨時納入臺賬，實現了已有隱患臺賬的靜態(tài)和新增隱患的動態(tài)管理雙管齊下。目前，信訪隱患積案化解率已達到92%以上。
在訴源治理上聚焦用力。設立縣訴調對接中心、行政爭議審前和解中心、執(zhí)前和解中心三大對接平臺，加強訴前調解工作，大量矛盾糾紛通過前端防控化解在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟開始前。縣法院新收案件數量持續(xù)下降，今年1-4月份萬人成訟率萬分之82.57，優(yōu)于全市平均值9.2個百分點；2022年全縣行政敗訴率4.88%，為全市最低。
在矛盾調解上聚焦用力。提檔升級全縣三級“一站式”矛調中心建設，讓群眾“只進一扇門、最多跑一次”，縣級中心入駐司法局、公安局、法院、檢察院、信訪局、民政局、張守嶺品牌調解室、風險評估機構、心理健康協(xié)會等40個部門單位，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調解中心入駐派出所、信訪辦、司法所等單位，全縣562個村居全部實現矛盾調解中心實體化運行。
