基層是群眾信息需求最旺盛最集中的地方,也是落實黨委政府政策措施的“最后一公里”。如何針對企業(yè)群眾開展政務公開,讓老百姓最想要的信息成為政務公開的“頭條”?11月26日,江西省政府辦公廳在南昌市召開基層政務公開標準化規(guī)范化工作現場推進會,把基層作為政務公開的“主戰(zhàn)場”,明確政務公開的路線圖、任務書,讓政務公開有溫度、有速度、有態(tài)度。
一場會議
凝心聚力
匯集全面深入推進基層政務公開的強大合力
離年底只有一個多月的時間,各地工作推進得怎么樣?建立基層政務公開標準目錄體系的年度目標能否如期實現?會議對此進行了一次全面調度,11個設區(qū)市和17個省直部門就如何更好地推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作進行了現場觀摩、研究探討和經驗交流,在全省形成比學趕超的濃厚氛圍。
目前,11個設區(qū)市和100個縣(市、區(qū))的權責清單和公共服務清單梳理已經完成,政務公開事項和工作規(guī)則確立,在此基礎上完成了征地補償、環(huán)境保護、涉農補貼、義務教育等26個領域基層政務公開標準目錄編制,下一步將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸;6個省直部門首批制訂出臺了本系統(tǒng)基層政務公開標準指引。今年12月底前,省直各有關部門將全面完成本系統(tǒng)的基層政務公開標準指引編制工作,并實行動態(tài)調整;各市、縣(區(qū))全面完成本地區(qū)基層政務公開標準目錄編制工作,建立基層政務公開標準化規(guī)范化體系。
一個樣板
用心用情
踐行以人民為中心的發(fā)展理念
新建區(qū)承擔了哪些政務公開重點任務?有什么樣的配套政策支持?又取得了哪些成效呢?區(qū)政府辦公室在當天的推進會上不僅給出了“成績單”,也進行了解惑答疑。
新建區(qū)是全省首批建立并公開縣、鄉(xiāng)兩級政務公開標準目錄的縣區(qū)。近年來,新建區(qū)在全域推進秀美鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治、殯葬改革過程中,全流程、全鏈條推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,用心用情健全完善基層政務公開標準規(guī)范,創(chuàng)新火盆會、板凳會等接地氣的方式引導群眾參與管理決策,取得了明顯成效,得到了人民群眾的一致好評。
南昌、吉安、宜春、上饒、撫州等設區(qū)市在標準目錄編制、政務公開專區(qū)建設等方面也探索出了一些硬措施、好辦法,參會單位進行了熱烈討論和深入交流。
一份方案
攻堅克難
打造群眾愛用好用的基層政務公開體系
根據江西省實施意見,基層政務公開標準化規(guī)范化工作要在三年內完成十五項工作任務。具體可用“1套目錄、1張清單、3項制度、4個平臺”來概括。
1套目錄,就是基層政務公開標準目錄;鶎又挥袕氖崂頇嘭熐鍐魏凸卜⻊帐马棾霭l(fā),才能摸清家底,做到心中有數。在當天的推進會上強調,今年年底前,各縣(市、區(qū))要完成編制政務公開標準目錄并向社會發(fā)布。編制目錄要充分考慮本地經濟社會發(fā)展等實際情況,避免公開事項及標準“一刀切”,并實行動態(tài)管理,及時調整更新。
1張清單,就是重大行政決策事項清單。各縣(市、區(qū))結合職責權限和工作實際制定,明確公眾參與政府決策的范圍和方式。在制定與人民群眾利益密切相關的重大改革方案、重要政策文件、重大規(guī)劃計劃等重大行政決策時,要按照相關規(guī)定,通過多種方式充分聽取公眾意見建議,提高決策透明度。
3項制度,就是重大決策預公開、政務輿情處置回應、政府信息管理制度。出發(fā)點就是建立政務公開操作標準規(guī)范,并與政府日常工作運行流程緊密結合、同步運轉,防止“兩張皮”。
4個平臺,就是建好政府網站、政務新媒體、政府公報和政務公開專區(qū)。據介紹,江西省將在今年年底前全面完成政府網站集約化工作,優(yōu)化規(guī)范政府信息公開欄目,優(yōu)化信息檢索和下載服務功能,整合設置統(tǒng)一的辦事服務入口和互動交流入口,便利企業(yè)和群眾。開展政務移動互聯網應用程序專項清理整治工作,提升整體運行水平,切實減輕基層負擔。加快推進政府公報數字化建設。在各級行政服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。