北碚區(qū)發(fā)展改革委深入貫徹落實清廉重慶建設(shè)工作要求，重點聚焦政商關(guān)系、市場準入、招標投標、信用建設(shè)四大核心領(lǐng)域，構(gòu)建“親清有為、規(guī)范高效、陽光透明、誠信共贏”的清廉市場，聚力打造“碚+”清廉市場品牌，全面優(yōu)化提升一流營商環(huán)境。2026年1月入選第四批清廉重慶建設(shè)最佳案例。
一、改革舉措
�。ㄒ唬┚劢勾钆_共話，構(gòu)建“碚+”親清的政商關(guān)系。
一是完善機制優(yōu)服務(wù)。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)直通車”網(wǎng)絡(luò)，29位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對口服務(wù)六條產(chǎn)業(yè)鏈58家重點企業(yè)，477名服務(wù)專員“一對一”對接規(guī)上工業(yè)企業(yè)，17個鎮(zhèn)街、104個村居聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，實現(xiàn)市場主體全覆蓋。
二是搭建平臺解訴求。設(shè)立“企業(yè)家接待日”，由區(qū)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)按月輪流接待企業(yè)，協(xié)調(diào)解決重難點問題，截至目前共接待企業(yè)94家，收集問題164項，已辦結(jié)銷號156項，辦結(jié)滿意率96%。
三是尊商重企弘廉潔。制定《北碚區(qū)傳承弘揚盧作孚企業(yè)家精神三年行動方案（2025—2027年）》，打造全國民營經(jīng)濟理想人士信念教育基地，辦好盧作孚民營經(jīng)濟學(xué)院，發(fā)放廉潔錦囊46期，倡導(dǎo)鼓勵在碚企業(yè)誠實守信、廉潔經(jīng)營。
�。ǘ┚劢固崴僭鲂В瑯�(gòu)建“碚+”高效的政務(wù)環(huán)境。
一是公平準入破壁壘。全面落實市場準入負面清單和公平競爭審查制度，審查增量政策措施16件，清理妨礙統(tǒng)一市場政策21件，查處反不正當(dāng)競爭行為6起，綿陽北碚公平競爭審查第三方交叉互評經(jīng)驗做法獲全國推廣。
二是創(chuàng)新改革提質(zhì)效。聚焦高頻事項，深化“一件事一次辦”改革，建成“外國人來華工作一件事”平臺并獲5項市級權(quán)限下放。創(chuàng)新推出“小碚點單”點對點取號系統(tǒng)，服務(wù)模式由“被動分配”轉(zhuǎn)為“主動選擇”。
三是監(jiān)督護航優(yōu)營商。制定“綜合查一次”場景清單16個，壓減涉企檢查事項24%，重復(fù)檢查率下降32%，提升執(zhí)法透明度。建立“335”營商環(huán)境監(jiān)督體系，累計查處損害營商環(huán)境作風(fēng)和腐敗問題53件，運用“四種形態(tài)”處理63人，通報典型案例5起，強化警示作用。
（三）聚焦陽光透明，構(gòu)建“碚+”公平的市場環(huán)境。
一是制定清單強約束。出臺《北碚區(qū)工程建設(shè)項目招投標管理辦法》等文件，建立招標人12條主體責(zé)任清單和招標文件22條禁設(shè)條款負面行為清單，明確廉潔紅線，防范利益輸送和暗箱操作。
二是數(shù)字賦能增透明。率先實現(xiàn)全流程電子化招標，不見面開標率100%，提升開標時效80%、評標時效40%。依托評標在線監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)2起違規(guī)評標行為，糾正5起評標異常情形。
三是聯(lián)合懲戒嚴紀律。建立標后“紅黃牌”預(yù)警督查與多部門聯(lián)合執(zhí)法，查處5起投標弄虛作假案件，累計開展聯(lián)合監(jiān)督96次，無異議率100%，對違規(guī)行為“零容忍”，切實維護公平公正市場秩序。
�。ㄋ模┚劢剐庞觅x能，構(gòu)建“碚+”誠信的社會環(huán)境。
一是信用數(shù)據(jù)全歸集。通過“信用中國（重慶）”全覆蓋歸集“雙公示”信用信息1.2萬余條、公用事業(yè)繳欠費信息近21萬條，查詢聯(lián)合獎懲對象名單9萬余次。
二是信用監(jiān)管提效能。在政府采購、房屋建筑等20個領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管，全區(qū)市場主體開展各類信用承諾近12萬余次，推動廉潔承諾與信用監(jiān)管深度融合。
三是聯(lián)合獎懲樹導(dǎo)向。2025年，累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單302例，曝光失信被執(zhí)行人名單4期，共計40例。開發(fā)“信易+交通旅游”消費應(yīng)用新場景，嚴選36家信用等級A級及以上交通運輸誠信企業(yè)，與“重慶‘巴適’江東·1314自駕環(huán)線”沿線96家商戶簽署誠信經(jīng)營承諾書，優(yōu)先享受消費折扣優(yōu)惠，營造廉潔行業(yè)氛圍。2025年3月，該案例成功入選交通運輸部優(yōu)秀信用典型案例（全市唯一入選案例）。
二、改革成效
�。ㄒ唬h建統(tǒng)領(lǐng)更有力。依托黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，2025年前三季度，（北碚區(qū)原范圍）GDP增長6.8%，增速居中心城區(qū)第2，黨建報表、經(jīng)濟報表等多項報表清單保持全市前列，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)三次在全市“一把手”例會上作交流發(fā)言。
�。ǘ┯H商氛圍更濃厚。成立全市首家“商事調(diào)解中心”，首創(chuàng)“企業(yè)家商事調(diào)解員”機制，成功調(diào)解案件12件，涉案金額257.4萬元，北碚區(qū)總商會調(diào)解工作獲全國工商聯(lián)通報表揚。2024年以來累計協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求問題4000余個�！度嗣袢請蟆穼ｎ}報道《重慶北碚“直通車”助力民企—工貿(mào)公司擴產(chǎn)記》。
（三）服務(wù)效能更高效。實現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)，變更注銷1個工作日辦結(jié)，較改革前提速80%，宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批改革入選全市經(jīng)濟領(lǐng)域改革典型案例。2025年，“民呼我為”辦理群眾訴求超3.8萬件，辦理時長4.33天，同比壓減0.47天，群眾滿意率96.87%，居全市前列。“親上加清”政務(wù)服務(wù)做法獲中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《新華社》等中央級媒體報道。
�。ㄋ模┦袌龌盍Ω虐l(fā)。2025年，全區(qū)經(jīng)營主體總量達8.5萬余戶，其中民營經(jīng)營主體占比超96%。綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年全市第一，現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)516家，市級科技型企業(yè)4083家。3位民營企業(yè)家獲評重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)家，3家民營企業(yè)獲評重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)。
