今年以來，石嘴山市持續(xù)深化商事制度改革，以打造“六辦”服務模式為牽引，推行市場準入準營便利化系列舉措，全方位優(yōu)化營商環(huán)境，群眾獲得感、滿意度不斷提升。評價期內(nèi)，全市新增各類經(jīng)營主體9834戶，存續(xù)經(jīng)營主體9276戶，同比增長1.47%，各業(yè)態(tài)保持高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是一窗受理“一次辦”。聚焦經(jīng)營主體和個人全生命周期辦事需求，市本級精準承接“一件事”46項，創(chuàng)新推出民辦職業(yè)技能培訓學校設立、城市管網(wǎng)更新項目開工2個特色事項，構(gòu)建起“規(guī)定動作+自選動作”的改革矩陣，全面落實“高效辦成一件事”。線下整合設立登記、銀行開戶、印章刻制、發(fā)票領用、社保登記、公積金辦理等服務事項，推行“一窗受理、集成服務”審批服務模式，68個涉企高頻事項實現(xiàn)“全科無差別”一窗受理，57個市場準入準營事項延伸至縣區(qū)辦理，實現(xiàn)準入準營“全市通辦”。

　　二是并聯(lián)審批“集成辦”。在5大行業(yè)15個業(yè)態(tài)升級打造“一照通辦 一碼通行”改革，整合、優(yōu)化跨部門行業(yè)準入辦事流程，對接經(jīng)營主體登記、電子證照等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，變分類審批為并聯(lián)審批，將行業(yè)許可信息以“二維碼”方式加載到營業(yè)執(zhí)照主體資格證照上，打造了“一次告知、一表申請、一窗辦結(jié)、一同核查、一照準營、一碼查詢、一鍵評價”審批服務新模式，以電子證照共享方式查詢、核驗經(jīng)營主體許可信息，實現(xiàn)“一照通辦、一碼通行”。截至目前，累計辦理“一業(yè)一照一碼”登記1154戶次。聚焦經(jīng)營主體全生命周期，提供設立、變更、注銷登記“1+N”服務，通過優(yōu)化業(yè)務流程、精簡申請材料、在食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營、特種設備使用等領域?qū)嵭?ldquo;證照聯(lián)辦”，最大限度減少企業(yè)群眾辦事多頭跑動、重復填報，切實降低經(jīng)營主體制度性交易成本。

　　三是上門服務“幫代辦”。打造企業(yè)服務驛站，以介入輔導幫辦、政策咨詢宣傳、受理收集訴求、協(xié)調(diào)解決問題四種服務方式，為新設立企業(yè)提供一年跟蹤回訪服務。深入大學生創(chuàng)業(yè)園、商業(yè)街區(qū)，通過“集中備案、全程幫辦、送照上門”等創(chuàng)新舉措，累計為66戶商家提供“全流程一站式辦照”服務。在創(chuàng)業(yè)街、夜市為商戶提供“攤前辦證一件事”服務，辦理新設立食品小攤點34戶、食品小攤點備案16戶、食品臨時攤點公示12戶。根據(jù)企業(yè)的差異化需求，依托企業(yè)服務驛站，為初創(chuàng)企業(yè)提供上門幫辦和培訓指導服務，開展新《中華人民共和國公司法》解讀、援企穩(wěn)崗社保繳納、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅收減免等一系列優(yōu)惠政策宣傳，確保創(chuàng)業(yè)主體對惠企政策應知盡知、應享盡享。

　　四是靠前服務“提醒辦”。聚焦營業(yè)執(zhí)照、食品藥品、辦學許可等市場主體相對集中的實際，提供證照到期前“提醒辦”服務，實行許可證照臨期提醒預警機制，定期提取營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、辦學許可等證照許可期限臨期信息，通過短信云服務平臺和電話熱線，為經(jīng)營主體提供提醒預警服務。變“被動辦理”為“主動服務”，由“企業(yè)找服務”變“服務找企業(yè)”。累計發(fā)送各類提醒辦短信58490條，有效防范證照超期違規(guī)經(jīng)營，大幅降低經(jīng)營主體制度性交易成本。

　　五是數(shù)字賦能“智慧辦”。依托自治區(qū)政務服務一體化平臺，探索推行“云端導辦”服務模式，打造“云窗口”專屬服務。通過視頻語音線上問答，提供資料預審、遠程協(xié)助、政策解答等服務，以“實時交互+精準指導”破解傳統(tǒng)審批模式中“材料反復修改、流程銜接滯后”的痛點，實現(xiàn)線上審批“可視快辦”。另一方面，在藥品和醫(yī)療器械準入環(huán)節(jié)推行“遠程視頻勘驗”，累計開展遠程視頻勘驗核查17次，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。

　　六是延伸服務“就近辦”。進一步拓展“政銀合作”服務，完善“政銀合作”框架協(xié)議，與8家商業(yè)銀行優(yōu)化調(diào)整合作網(wǎng)點和服務模式，將企業(yè)開辦幫辦服務范圍延伸至特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)在合作網(wǎng)點提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、企業(yè)開辦業(yè)務咨詢等“就近辦”服務。市本級和縣區(qū)政務服務中心陸續(xù)拓展“政證快”“跑腿辦”等證照免費郵寄服務，實現(xiàn)了申請材料和辦理結(jié)果“就近可取、快遞到家”，最大限度為企業(yè)群眾辦事提供便利。