2024年10月25日,國家數據局掛牌運行已滿一年。
我國是首個將數據作為生產要素的國家,國家數據局成立伊始責任之重、任務之艱可想而知。
回望過去一年,國家數據局堅持推進數據要素市場化配置改革“一條主線”,統(tǒng)籌推進數字中國、數字經濟、數字社會“三個建設”,交出的“答卷”不負眾望。
國家數據局依據2023年3月中共中央、國務院印發(fā)的《黨和國家機構改革方案》組建,2023年10月25日正式揭牌。根據方案,國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設,統(tǒng)籌數據資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設等,由國家發(fā)展和改革委員會管理。
國家數據局下設五個司局,分別為:綜合司、政策規(guī)劃司、數據資源司、數字經濟司、數字科技和基礎設施建設司。目前,國家數據局基本形成了“一正三副”的領導陣容:國家數據局局長劉烈宏、國家數據局副局長沈竹林、國家數據局副局長陳榮輝、國家數據局副局長夏冰。
在國家數據局掛牌一周年之際,本文就國家數據局一周年以來大事動態(tài)進行了梳理,供參考。
一 、劉烈宏局長回顧一年來工作情況
10月10日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,國家數據局局長劉烈宏、國家數據局副局長陳榮輝、國家數據局數據資源司司長張望介紹了公共數據資源開發(fā)用有關情況,并答記者問。
國家數據局局長劉烈宏在答記者問上介紹了國家數據局這一年的工作情況和下一步工作計劃。
他表示,在黨中央、國務院堅強領導下,2023年10月25日,國家數據局正式掛牌運行。國家數據局黨組深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在各地區(qū)各部門和社會各界的大力支持下,推動數據領域各項工作取得新進展新突破。
一年來,國家數據局堅持以數據要素市場化配置改革為主線。圍繞建立健全數據基礎制度,已經出臺公共數據開發(fā)利用、數字經濟高質量發(fā)展、城市全域數字化轉型等重要政策文件8份,年底前還將出臺企業(yè)數據開發(fā)利用、數據產業(yè)高質量發(fā)展等7份政策文件;圍繞數據流通交易和開發(fā)利用,指導各地舉辦“數據要素×”大賽,近10萬人參賽,引導24家數據交易機構發(fā)布互認互通倡議,推動實現數據“供得出、流得動、用得好、保安全”;圍繞推進數據基礎設施建設,編制國家數據基礎設施建設指引,部署9項先行先試任務;圍繞著力繁榮數據開發(fā)利用生態(tài),建立公共數據資源登記制度,支持有關部門共同開發(fā)典型應用場景;圍繞數據資產入表,會同財政部穩(wěn)妥推進相關工作,加快實現數據要素資源的市場化、價值化。
一年來,國家數據局統(tǒng)籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設。突出頂層設計,編制發(fā)布《數字中國發(fā)展報告(2023年)》。研究制定數字中國建設監(jiān)測指標體系。印發(fā)工作要點,明確各部門150多項重點任務。突出典型示范,陸續(xù)發(fā)布國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設等典型案例193個。研究推動數字中國等試驗區(qū)建設,召開城市全域數字化轉型現場推進會。
突出凝心聚力,召開首次全國數據工作會議。先后主辦第七屆數字中國建設峰會、第十屆中國國際大數據產業(yè)博覽會,吸引3500多家企業(yè)參與。突出合作共贏,推動與14個國家共同發(fā)布《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》,與20多個國家簽署數字經濟合作諒解備忘錄。
一年來,國家數據局全面加強黨對數據工作的領導。堅持政治引領,持續(xù)深化政治機關建設,組織學習習近平總書記關于數據發(fā)展和安全的重要論述精神,持續(xù)推進基層黨組織建設,深入開展黨紀學習教育,積極培育具有數據特色的機關文化。堅持問計于民,大興調查研究之風,召開企業(yè)家、專家座談會100多次。
首次承辦完成人大政協建議提案530件。堅持強基固本,完成數據系統(tǒng)機構組建,形成中央、省、市、縣工作體系,加大人才引進力度,抓好全系統(tǒng)業(yè)務培訓。
一年來的工作,充分展現了全國數據系統(tǒng)積極進取的工作狀態(tài)、奮發(fā)有為的精神面貌和勤勉務實的創(chuàng)業(yè)氛圍。
下一步,國家數據局將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,繼續(xù)深化數據要素市場化配置改革,建立健全數據基礎制度體系、運行監(jiān)測體系、產業(yè)生態(tài)體系,加強數據要素供給,更好服務新質生產力培育和高質量發(fā)展,為推動強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
二 、一周年·政策發(fā)布
01 國家數據局起草并發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(征求意見稿)》
2023年12月15日,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,發(fā)揮數據要素乘數效應,賦能經濟社會發(fā)展,國家數據局起草并發(fā)布了《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(征求意見稿)》,面向社會各界人士公開征求意見。這是國家數據局成立以來公開發(fā)布的第一個文件。
02 國家發(fā)展改革委、國家數據局發(fā)布《數字經濟促進共同富裕實施方案》
2023年12月23日,為全面貫徹黨的二十大精神,按照中央經濟工作會議部署,推動數字技術和實體經濟深度融合,不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟,通過數字化手段促進解決發(fā)展不平衡不充分問題,推進全體人民共享數字時代發(fā)展紅利,助力在高質量發(fā)展中實現共同富裕,研究制定了《數字經濟促進共同富裕實施方案》。
03 國家發(fā)展改革委、國家數據局等部門發(fā)布《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》
算力是數字經濟時代的新型生產力。算力網是支撐數字經濟高質量發(fā)展的關鍵基礎設施,可通過網絡連接多源異構、海量泛在算力,實現資源高效調度、設施綠色低碳、算力靈活供給、服務智能隨需。2023年12月25日,為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快構建全國一體化算力網,以算力高質量發(fā)展支撐經濟高質量發(fā)展,制定本實施意見。
04 國家數據局等17部門聯合正式發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》
2023年12月31日,國家數據局等17部門聯合正式發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,選取工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領域,推動發(fā)揮數據要素乘數效應,釋放數據要素價值。從提升數據供給水平、優(yōu)化數據流通環(huán)境、加強數據安全保障等3方面,強化保障支撐。
05 民政部官網發(fā)布《民政部 國家數據局關于組織開展基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點的通知》
2024年2月6日,為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》、《國務院辦公廳關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》,加快提高基本養(yǎng)老服務信息化水平,結合國家大數據戰(zhàn)略要求,民政部、國家數據局決定組織開展基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點!锻ㄖ诽岢鲆劳腥珖B(yǎng)老服務信息系統(tǒng)、地方自建養(yǎng)老服務系統(tǒng),通過跨部門、跨層級數據交換、系統(tǒng)對接、功能拓展等形成養(yǎng)老服務綜合平臺,實現養(yǎng)老服務供需精準對接和養(yǎng)老服務行為全流程智慧監(jiān)管等。
06 國家數據局:正加快研究制定數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件
2024年3月,國家數據局政策和規(guī)劃司向各省級數據管理部門下發(fā)《關于征集數據基礎制度相關問題及對策建議的函》。征集內容:圍繞公共數據授權運營、數據要素流通交易、數據資產入表、供應鏈、人工智能大模型、收益分配等各類場景及其安全治理,征集梳理數據領域相關問題及建議舉措。
07 人社部、國數局等九部門聯合發(fā)布《加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動方案(2024-2026年)》
2024年4月17日,人力資源社會保障部聯合中共中央組織部、中央網信、 國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家數據局九個部門共同發(fā)布《加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動方案(2024-2026年)》。旨在滿足數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的發(fā)展需求,用3年左右時間,扎實開展數字人才育、引、留、用等專項行動,激發(fā)數字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增加數字人才有效供給,形成數字人才集聚效應。
08 國家發(fā)展改革委辦公廳、國家數據局綜合司印發(fā)《數字經濟2024年工作要點》
2024年4月,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家數據局綜合司印發(fā)《數字經濟2024年工作要點》,對2024年數字經濟重點工作作出部署。為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,按照中央經濟工作會議和全國兩會部署,支持數字經濟高質量發(fā)展,深入實施推進《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》,《工作要點》提出了9方面落實舉措。
09 國家數據局等四部門聯合發(fā)布《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》
2024年5月14日,國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部和自然資源部四部門發(fā)布了《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數字中國建設的決策部署,以數據融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數字化轉型建設始終,更好服務城市高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活,支撐發(fā)展新質生產力,推進中國式現代化城市建設,特制定本意見。
10 國家數據局印發(fā)《數字中國建設2024年工作要點清單》
2024年5月,國家數據局對2024年數字中國建設工作作出部署。按照《數字中國建設整體布局規(guī)劃》要求,《工作要點》圍繞以下四個方面部署重點任務:高質量構建數字化發(fā)展基礎、數字賦能引領經濟社會高質量發(fā)展、強化數字中國關鍵能力支撐作用、營造數字化發(fā)展良好氛圍環(huán)境等。
11 國家數據局等15部門聯合發(fā)布《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》
2024年5月22日,為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》部署要求,加快建立碳足跡管理體系,形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式,推動新質生產力發(fā)展,助力實現碳達峰碳中和目標,生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、國家數據局等15部門制定了《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》。
12 國家數據局發(fā)布《數字中國發(fā)展報告(2023年)》
2024年6月30日,為貫徹落實黨中央、國務院關于建設數字中國的重要部署,國家數據局會同有關方面系統(tǒng)總結2023年數字中國建設取得的重要進展和工作成效,展望2024年數字中國發(fā)展情況,編制形成《數字中國發(fā)展報告(2023年)》。
13 國家發(fā)改委、國家數據局等聯合發(fā)布《數據中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》
2024年7月23日,國家發(fā)改委、國家數據局等部門鼓勵數據中心參與綠電綠證交易。旨在加大節(jié)能降碳工作力度,推動數據中心綠色低碳發(fā)展,加快節(jié)能降碳改造和用能設備更新升級,支撐完成“十四五”能耗強度降低約束性指標。
14 國家數據局發(fā)布《關于促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》
2024年9月27日,為貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署,培育全國一體化數據市場,促進數據產業(yè)高質量發(fā)展,國家數據局發(fā)布了“關于向社會公開征求《關于促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》意見的公告”。
15 國家數據局發(fā)布《關于促進企業(yè)數據資源開發(fā)利用的意見(征求意見稿)》
2024年9月27日,為貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署,培育全國一體化數據市場,促進企業(yè)數據資源合規(guī)高效開發(fā)利用,國家數據局起草并發(fā)布了《關于促進企業(yè)數據資源開發(fā)利用的意見》,并向社會公開征求意見。
16 市場監(jiān)管總局、國家數據局聯合發(fā)布《關于開展向平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數據試點推動平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的通知》
新華社10月2日消息,市場監(jiān)管總局、國家數據局日前聯合印發(fā)《關于開展向平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數據試點推動平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的通知》,選取江蘇蘇州、浙江杭州、山東濟南、湖北武漢、湖南長沙、廣東深圳、四川成都和陜西西安等8個試點城市開放信用監(jiān)管數據,支持移動支付平臺核驗個體工商戶相關信息,以便捷開通網上商戶、支持信用卡支付,有利于拓寬個體工商戶的獲客渠道,對于習慣信用卡支付的境外來華人員將進一步提升其支付便利性。
17 國家發(fā)改委、國家數據局等部門聯合發(fā)布《國家數據標準體系建設指南》
2024年10月8日,國家發(fā)展改革委、國家數據局、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、財政部、國家標準委聯合印發(fā)《國家數據標準體系建設指南》。深入貫徹落實習近平總書記關于數據發(fā)展和安全的重要論述精神,以數據“供得出、流得動、用得好、保安全”為指引,從基礎通用、數據基礎設施、數據資源、數據技術、數據流通、融合應用、安全保障等7個部分,加快構建數據標準體系,全面指導數據標準化工作開展,為制修訂數據領域相關標準提供了重要指引,有利于充分發(fā)揮數據標準體系在激活數據要素潛能、建設數據產業(yè)生態(tài)、做強做優(yōu)做大數字經濟、培育和發(fā)展新質生產力等方面的引領和規(guī)范作用。
18 中辦國辦發(fā)布《關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》
2024年10月9日,中共中央辦公廳 國務院辦公廳發(fā)布《關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》,這是中央層面首次對公共數據資源開發(fā)利用進行系統(tǒng)部署。
19 國家發(fā)展改革委關于向社會公開征求《公共數據資源登記管理暫行辦法(公開征求意見稿)》
2024年10月12日,為認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》等文件要求,促進公共數據資源合規(guī)高效開發(fā)利用,構建全國一體化公共數據資源登記體系,規(guī)范公共數據資源登記工作,我們會同有關部門起草了《公共數據資源登記管理暫行辦法》,現向社會公開征求意見。
20 國家數據局發(fā)布《公共數據資源授權運營實施規(guī)范(試行)》(公開征求意見稿)
2024年10月12日,為推進公共數據資源開發(fā)利用,規(guī)范公共數據資源授權運營,促進一體化數據市場培育,釋放數據要素價值,按照《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》要求,根據《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
21 國家數據局發(fā)布《可信數據空間發(fā)展行動計劃(2024—2028年)(征求意見稿)》
2024年10月18日,可信數據空間是基于共識規(guī)則,聯接多方主體,實現數據資源共享共用的數據流通利用基礎設施,是數據要素價值共創(chuàng)的應用生態(tài),是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。為引導和支持可信數據空間發(fā)展,促進數據要素合規(guī)高效流通使用,加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟,制定本行動計劃。
22 國家數據局發(fā)布41個數據領域名詞官方解釋(征求意見)
2024年10月21日,為進一步凝聚共識,推動社會各界對數據領域術語形成統(tǒng)一認識,國家數據局就《數據領域名詞解釋》向社會公開征求意見。該文件對數據資源、數據要素、數據產品、數據資產、數據交易、公共數據、數據倉庫、數據湖、隱私計算、多方安全計算、區(qū)塊鏈等數據領域名詞給出了官方釋義。
三、一周年·“數據要素×”行動
01 國家數據局:選取12個行業(yè)領域發(fā)揮數據要素乘數效應,適時研究推出新應用場景
2023年12月29日,國家數據局召開媒體吹風會,國家數據局副局長沈竹林介紹了《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》有關情況。他提到,把握一條主線、做好三方面保障、實施五大舉措,推進十二項行動。推進十二項行動中提出要聚焦工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領域,明確發(fā)揮數據要素價值的典型場景,推動激活數據要素潛能。
02 國家數據局發(fā)布關于舉辦2024年“數據要素×”大賽的通知
2024年5月,國家數據局發(fā)布關于舉辦2024年“數據要素×”大賽的通知,圍繞《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》部署的工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳12個行業(yè)領域,對應設置12個賽道,大賽組委會針對每個賽道分別制定賽題指南。
03 國家數據局會同多部門聯合發(fā)布首批20個“數據要素×”典型案例
2024年5月24日,第七屆數字中國建設峰會在福建省福州開幕。峰會上國家數據局會同生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、金融監(jiān)管總局、中國科學院、中國氣象局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局等部門聯合發(fā)布了首批20個“數據要素×”典型案例。案例涵蓋了工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領域。
04 國家數據局會同多部門發(fā)布第二批28個“數據要素×”典型案例
2024年8月29日,國家數據局會同科技部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、中國科學院、中國工程院、國家文物局、國家中醫(yī)藥局等部門在2024中國國際大數據產業(yè)博覽會上發(fā)布第二批28個“數據要素×”典型案例。此次發(fā)布的案例涵蓋了現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、綠色低碳等10個行業(yè)和領域.
05 國家數據局正式發(fā)布2024年“數據要素×”大賽總決賽參賽通知
10 月1日,按照《關于舉辦2024年“數據要素×”大賽的通知》(國數政策〔2024〕53號)要求,國家數據局正式發(fā)布2024年“數據要素×”大賽總決賽參賽通知?倹Q賽項目名單共包含12 個領域666 個項目。
06 2024年“數據要素×”大賽迎來全國總決賽
10月19日-20日,2024年“數據要素×”大賽組委會組織開展了全國總決賽線上評審工作,經專家評審評議,公證人員公證,形成了全國總決賽線下路演答辯入圍項目名單,入圍的各個項目單位將參加23日選手培訓及24日線下路演答辯活動。10月25日,組委會將正式舉行頒獎儀式。
07 2024年“數據要素×”大賽 頒獎儀式
10月25日,在國家數據局成立一周年之際,2024 年“數據要素×”大賽全國總決賽頒獎儀式在北京舉行。本次大賽是首屆“數據要素x”大賽,全國共有近2萬支隊伍踴躍參賽,10萬參賽者用數據編織夢想,最終角逐出12個賽道共72支獲獎隊伍,另外還有特色獎項。
四、一周年·人才與培訓
01 國家數據局首次國考招聘啟動,各數據要素相關崗位公布
2023年10月15日,《中央機關及其直屬機構2024年度考試錄用公務員招考簡章》公布中,新組建的國家數據局公布了所屬五個用人司局的7類綜合管理職位,定級機關司局一級主任科員及以下,共計招考12人。
02 國家數據局公示公告2024年擬錄用公務員
2024年5月,據國家公務員局官網公告顯示,根據2024年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作有關要求,經過筆試、面試、體檢和考察等程序,確定周旋等12人為國家數據局擬錄用公務員。
03 國家數據局2024年第1期“數據大講堂”順利舉辦
2024年5月16日,2024年第1期“數據大講堂”順利舉辦。”以“數據空間發(fā)展態(tài)勢”為主題,邀請中國信息通信研究院院長余曉暉、上海數據交易所總經理湯奇峰分別就《全球數據空間發(fā)展情況》《歐洲數據空間的中國視角》進行授課,圍繞數據空間政策規(guī)劃、應用實踐及前沿進展進行深入講解,為探索數據空間發(fā)展路徑、優(yōu)化數據基礎設施布局、促進數據資源開發(fā)共享、打造典型數據應用場景、加快數據要素價值釋放等方面提供了經驗借鑒和創(chuàng)新視角。
04 國家數據局2024年第2期“數據大講堂”順利舉辦
2024年6月12日,國家數據局2024年第2期“數據大講堂”順利舉辦。以“隱私計算技術理論和實踐”為主題,邀請浙江大學計算機科學與技術學院院長任奎和螞蟻集團副總裁、首席技術安全官韋韜分別就《隱私計算技術理論與實踐》《隱私計算:技術、標準與產業(yè)應用》進行授課,圍繞隱私計算技術的提出背景、國內外發(fā)展現狀,產業(yè)化應用過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)進行深入講解,探討了在不同行業(yè)應用場景下輕量化隱私計算技術解決方案,為促進數據資源高效流通利用、打造典型數據應用場景、加快數據要素價值釋放等方面提供了經驗借鑒和創(chuàng)新視角。
05 國家數據局2024年第3期“數據大講堂”順利舉辦
2024年7月12日,國家數據局2024年第3期“數據大講堂”順利舉辦。本期“數據大講堂”邀請北京航空航天大學呂衛(wèi)鋒副校長圍繞國際數據相關企業(yè)發(fā)展情況和趨勢進行授課,以國際數據產業(yè)技術發(fā)展歷程為主線,對數據發(fā)展各階段代表性數據企業(yè)的核心技術、重點應用以及成功經驗等進行了深入講解并提出相應建議,為進一步做好我國數據產業(yè)和數據要素型企業(yè)培育、促進數字技術創(chuàng)新發(fā)展、構建數據競爭優(yōu)勢提供了經驗借鑒和創(chuàng)新視角。
06 國家數據局2024年第4期“數據大講堂”順利舉辦
2024年8月19日,國家數據局舉辦2024年第4期“數據大講堂”。本期“數據大講堂”邀請了每日互動股份有限公司董事長方毅、企查查科技股份有限公司總經理楊京、萬得信息技術股份有限公司副總裁朱海峰,分別以《時空行為大數據的跨領域應用》《企業(yè)征信數據要素應用》《金融數據資源開發(fā)利用體會》為題進行授課,分享了相關數據領域發(fā)展現狀、數據開發(fā)利用路徑、數據應用場景案例等內容,介紹了數據開發(fā)利用實踐,并展望了未來數據產業(yè)發(fā)展,為大家了解數據產業(yè)現狀與發(fā)展趨勢,進一步做好產業(yè)生態(tài)培育,打造數據標桿企業(yè)提供了經驗借鑒。
07 國家數據局舉辦2024年第5期“數據大講堂”
2024年9月27日,國家數據局舉辦2024年第5期“數據大講堂”。本期以“促進數據高效流通使用”為主題,邀請了復旦大學管理學院教授黃麗華、上海鋼聯電子商務股份有限公司聯席總裁夏曉坤,分別以《數據要素流通典型模式分析與思考》《大宗商品及相關產業(yè)數據為用戶創(chuàng)造價值》為題進行授課,分享了數據市場發(fā)展現狀、數據流通典型模式、鋼鐵行業(yè)數據應用場景等內容,對數據市場培育提出了建議,為繁榮活躍數據市場、促進數據高效流通使用提供經驗借鑒。
08 國家數據局召開黨支部黨員大會暨2024年新入職干部培訓班開班儀
2024年9月29日下午,國家數據局召開黨支部黨員大會暨2024年新入職干部培訓班開班儀式,表彰2023年度中央和國家機關“四好”黨員、國家發(fā)展改革委“四好”黨員,對2024年新入職干部開展培訓。劉烈宏圍繞“勇擔時代重任 為數據事業(yè)高質量發(fā)展貢獻青春力量”作了講話。沈竹林圍繞“夯實紀律防線 系好進入機關的第一?圩”為新入職干部講授第一課。
09 2025年國家數據局公務員招考開始
2024年10月14日,中央公務員主管部門發(fā)布了中央機關及其直屬機構2025年度考試錄用公務員公告。2025年,國家數據局計劃考試錄用10名公務員。
10 國家數據局成功舉辦數據產權與流通交易基礎制度專題培訓班
10月13-17日,由國家數據局政策和規(guī)劃司組織的數據產權與流通交易基礎制度專題培訓班在大連成功舉辦。開班儀式上,沈竹林強調了建立健全數據基礎制度對培育一體化數據市場、激活數據價值、推進數據事業(yè)發(fā)展等方面的重大意義!∈谡n環(huán)節(jié)圍繞數據市場建設、數據產權制度、數據流通場景等主題進行專題授課。
11 國家數據局舉辦2024年第6期“數據大講堂”
2024年10月17日,國家數據局舉辦2024年第6期“數據大講堂”。本期以“深化數字化轉型賦能”為主題,邀請華為公司相關專家,分別以《企業(yè)數字化投入產出關系研究報告—數字化轉型助力高質量發(fā)展》《電力行業(yè)數字化轉型實踐與展望》《提煉數據要素價值,賦能制造業(yè)數字化轉型》為題進行授課,分享了數字化轉型投入產出關系研究、以數字化轉型助力高質量發(fā)展、以數智化支撐新質生產力構建、賦能企業(yè)數字化轉型實踐等內容。
五、一周年·調研行動
01 國家數據局領導帶隊調研兩個南方省份
2024年1月29日至31日期間,國家數據局領導分別帶隊赴南方省份考察調研當地企業(yè)的數據要素化發(fā)展情況。國家數據局局長劉烈宏一行前往福建省,國家數據局副局長陳榮輝一行前往廣西壯族自治區(qū)。
02 國家數據局局長劉烈宏帶隊赴浙江杭州考察
2023年11月7日-9日,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏,國家數據局籌備一組牽頭人宋憲榮一行在杭州考察,調研了高新區(qū)(濱江)“中國數谷”、蕭山區(qū)社會治理中心,并走訪了每日互動、數夢工場、城云科技等企業(yè)。浙江省政府副秘書長、省大數據發(fā)展管理局局長金志鵬,杭州市政府副秘書長、市數據資源管理局局長徐青山等陪同調研。
03 國家數據局等四部門聯合發(fā)布《關于開展全國數據資源調查的通知》
2024年2月7日,為貫徹落實《數字中國建設整體布局規(guī)劃》工作部署,摸清數據資源底數,加快數據資源開發(fā)利用,更好發(fā)揮數據要素價值,國家數據局、中央網絡安全和信息化委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯合開展全國數據資源情況調查,調研各單位數據資源生產存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全等情況。
04 國家數據局副局長沈竹林帶隊調研合肥、蘇州
2024年3月13日-15日,國家數據局副局長沈竹林帶隊先后赴合肥、蘇州兩地,重點圍繞數據基礎制度建設、數據要素市場化配置改革、數據要素×行動等工作展開調研。
05 國家數據局局長劉烈宏去往貴州調研
2024年4月8日,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行去往貴州考察調研,在貴陽會見省委書記、省人大常委會主任徐麟,省委副書記、省長李炳軍。國家數據局綜合司、政策和規(guī)劃司、數據資源司負責同志,貴陽市和省有關部門負責人參加調研。
06 國家數據局局長劉烈宏去往湖南調研
2024年4月11日,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行去往湖南調研數據要素市場化配置改革工作。副省長王一鷗、周海兵陪同調研或座談。在湖南大數據交易所,劉烈宏一行詳細了解加快數字湖南建設,推動數據“供得出、流得動、用得好、保安全”的實踐探索,尤其是數據在地理信息、氣象服務、電力能源、現代農業(yè)、“文化+科技”等領域應用情況,并參加座談會,聽取省數據局、有關地方和部門的情況匯報。
07 國家數據局副局長沈竹林一行在杭州調研
2024年4月24日—25日,國家數據局黨組成員、副局長沈竹林一行在杭州開展了一系列的調研,走訪了“中國數谷”、杭州數據交易所、瓴羊智能、每日互動、熾橙科技等企業(yè)。
08 國家數據局局長劉烈宏一行去往四川調研
2024年5月29日至31日,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行到四川開展調研并在省發(fā)展改革委召開工作座談會。四川省委常委、常務副省長董衛(wèi)民出席并主持座談會。
09 國家數據局局長劉烈宏一行去往江蘇調研
2024年6月13日至14日,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行前往江蘇調研。江蘇省委常委、常務副省長馬欣,南京市委副書記、市長陳之常,蘇州市委副書記、市長吳慶文,省政府副秘書長楊新忠,省發(fā)展改革委主任、省數據局局長沈劍榮,省數據局副局長兼省發(fā)展改革委副主任李秀斌等一同調研和座談。
10 國家數據局局長劉烈宏一行去往天津調研
2024年6月19日至20日,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏率隊赴天津,就數字經濟發(fā)展、數據要素市場化配置改革等情況開展調研。天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記連茂君,天津市副市長朱鵬參加有關調研活動。
11 國家數據局沈竹林副局長一行赴貴州調研,開展數博會籌備調度
2024年6月18日至20日,國家數據局黨組成員、副局長沈竹林帶隊赴貴州開展2024年數博會籌備調度,并圍繞數字經濟上半年經濟形勢等有關工作開展調研活動。沈竹林對貴州省在數據開發(fā)利用、數據流通交易等方面的工作給予充分肯定,同時希望貴州結合實際,在數據基礎制度、數字基礎設施、數據資源整合利用、數據流通交易等領域積極探索,先行先試,為國家數據要素市場化配置改革工作貢獻貴州經驗。
12 國家數據局局長劉烈宏一行去往新疆調研
2024年7月9日,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行前往新疆克拉瑪依市,就數字經濟產業(yè)發(fā)展、數據要素市場化配置改革、智能化油田建設等情況開展調研。
13 國家數據局副局長夏冰一行前往山西大同調研
2024年8月21日至22日,國家數據局黨組成員、副局長夏冰一行山西大同調研,先后赴大同數據科技職業(yè)學院、東風里數據服務基地等進行實地考察,深入了解山西市數字人才培養(yǎng)、數據標注基地建設和綠色數據中心建設及算力布局等情況。其中8月21日,大同市國家級數據標注基地建設正式啟動。夏冰見證啟動并致辭。他指出,數據作為新時代發(fā)展新質生產力的關鍵要素,已成為國家重要基礎性、戰(zhàn)略性資源。建設專業(yè)化、高等級數據標注基地,是匯聚數據資源、提升數據質量、釋放數據要素價值的關鍵布局。
14 國家數據局副局長沈竹林前往哈密調研
2024年9月3日-4日,國家數據局黨組成員、副局長沈竹林率隊來哈密,圍繞數據要素相關工作展開調研。調研中,沈竹林指出,哈密數據產業(yè)基礎良好,數字化轉型成效初顯,數字經濟創(chuàng)新發(fā)展具有廣闊前景。他期望在哈密的企業(yè)大力開展數據要素創(chuàng)新應用,充分發(fā)揮數據要素的乘數效應,為新疆經濟高質量發(fā)展做出貢獻。
15 國家數據局局長劉烈宏一行去往四川調研
2024年9月13日上午,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏一行去往四川德陽,就數據要素市場化配置改革、數字經濟發(fā)展等情況開展調研。四川省發(fā)展改革委副主任、省數據局局長,省大數據中心主任顧紅松參加,市委副書記、市長劉光強陪同。
16 國家數據局副局長沈竹林前往哈爾濱調研
2024年10月11日,國家數據局黨組成員、副局長沈竹林、國家數據局政策和規(guī)劃司副司長欒婕、國家數據局政策和規(guī)劃司干部尉青鋒一行走訪哈爾濱北科、北大荒、脈圖等公司實地調研。
17 國家數據局副局長沈竹林一行去往星環(huán)科技、愛數集團走訪調研
2024年10月18日,國家數據局黨組成員、副局長沈竹林一行蒞臨星環(huán)科技與愛數集團進行走訪調研。在愛數集團,沈竹林副局長了解了愛數的發(fā)展歷程、最新的產品與技術。對愛數20余年專注于數據行業(yè)的耕耘付出和創(chuàng)始人團隊的拼搏精神給予了肯定,對愛數的未來發(fā)展寄予厚望。接著沈竹林副局長一行深入了解了星環(huán)科技在數據基礎設施領域的技術發(fā)展和行業(yè)落地情況,對星環(huán)科技取得的成績給予了充分肯定,他同時強調,未來的數據市場潛力巨大,星環(huán)科技這類企業(yè)在觸及各行業(yè)數據一線方面具有優(yōu)勢,能夠更準確地判斷行業(yè)趨勢,勉勵公司從技術角度尋找前行方向,以應對數據市場的挑戰(zhàn)和機遇。
六、一周年·研究課題與案例
01 國家數據局發(fā)布2024年度12個研究課題
2024年4月15日,國家數據局發(fā)布了2024年度的12個研究課題,涉及數據要素在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略定位、數據賦能推動新質生產力、數據領域國際合作、數據流通安全治理、數據事業(yè)現狀和形勢挑戰(zhàn)等重點議題。
02 自然資源部、國家數據局聯合征集2024年實景三維數據創(chuàng)新應用典型案例
2024年4月,自然資源部辦公廳、國家數據局綜合司聯合印發(fā)《關于開展2024年實景三維數據賦能高質量發(fā)展創(chuàng)新應用典型案例征集工作的通知》,在全國范圍內開展實景三維數據賦能高質量發(fā)展創(chuàng)新應用典型案例征集工作。主要目的是積極培育實景三維中國多類型應用場景,加快構建實景三維中國應用生態(tài),切實發(fā)揮測繪地理信息數據要素保障效能,服務經濟社會高質量發(fā)展。
03 國家數據局發(fā)布2024年研究課題入選公告
國家數據局官方號于2024年5月14日發(fā)布了“國家數據局2024年研究課題入選公告”,公布12大研究課題的承擔單位及其負責人。
04 國家數據局召開2024年研究課題啟動會
2024年6月7日,國家數據局2024年研究課題啟動會在京召開。會議指出,數據事業(yè)創(chuàng)新性強,理論研究、實踐探索、政策制定都處于發(fā)展完善過程中,需要相互促進、共同迭代。6家單位的課題負責人代表分別圍繞課題研究基礎和思路等進行了交流發(fā)言。局內各司相關負責同志,以及24家高校、科研院所等課題負責人參加會議。
05 國家數據局數據資源司發(fā)布2024年五大研究課題征集
2024年7月15日,國家數據局數據資源司發(fā)布公告,向社會公開征集課題研究單位。研究題目及要點:1.企業(yè)數據資源開發(fā)利用關鍵問題及對策研究。2.數據資源和數據產業(yè)監(jiān)測體系研究。3.個人數據開發(fā)利用的權益保護和市場機制研究。4.數據空間推進路徑研究。5.數據資源分類分級管理制度研究。
06 國家數據局征集城市全域數字化轉型典型實踐案例
為深入貫徹習近平總書記關于加快城市數字化轉型的重要指示精神,落實《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》要求,更好地以城市為載體統(tǒng)籌推進數字中國建設,及時總結各地推進城市全域數字化轉型創(chuàng)新舉措,梳理形成可復制可推廣經驗,發(fā)揮示范引領作用。國家數據局正式開展城市全域數字化轉型典型實踐案例征集。
07 國家數據局公布2024實景三維數據創(chuàng)新應用典型案例候選名單
2024年4月,自然資源部辦公廳、國家數據局綜合司開展了2024年實景三維數據賦能高質量發(fā)展創(chuàng)新應用典型案例的征集,8月8日,國家數據局綜合司公示了遴選出的60個典型案例。
08 國家數據局數據資源司發(fā)布2024年研究課題入選名單
2024年7月15日,數據局公開發(fā)布《國家數據局數據資源司2024年研究課題征集公告》,得到了眾多研究機構的積極響應和大力支持。經嚴格評審,2024年9月3日發(fā)布已確定的相關課題承擔單位及負責人。
國家數據局首次發(fā)布“城市全域數字化轉型典型案例”
2024年9月12日,國家數據局在重慶召開城市全域數字化轉型現場推進會。會上公布了全國城市全域數字化轉型典型案例,涉及北京、上海、重慶等50個地方,覆蓋了城市數據基礎設施、數據資源開發(fā)利用、城市數字經濟、城市數字治理、數字公共服務、數字場景應用等領域,集中反映了各地區(qū)、各部門推進城市全域數字化轉型的探索成果和創(chuàng)新實踐。
09 國家數據局發(fā)布20個國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設案例集
2024年8月28日,國家數據局在2024中國國際大數據產業(yè)博覽會上發(fā)布《國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設案例集》。案例集涵蓋激活新要素、培育新動能、推進新治理、夯實新設施。
10 國家數據局公開征集2024 年度數字中國建設課題項目
2024年9月26日,為進一步深化數字中國建設課題研究,完善政策研究體系,增強政策研判能力,為制定實施政策提供有益支撐,國家數據局綜合司公開征集2024年度數字中國建設課題項目。題目為全球數字化發(fā)展動態(tài)跟蹤分析研究。本課題旨在研究全球數字化發(fā)展的最新進展和未來趨勢。
11 國家數據局發(fā)布《全國一體化算力網應用優(yōu)秀案例集》
8月28日,國家數據局在2024中國國際大數據產業(yè)博覽會“數算一體,驅動未來”交流活動上發(fā)布《全國一體化算力網應用優(yōu)秀案例集》。首批25個優(yōu)秀案例涵蓋多元算力一體化布局、東中西部算力的一體化協同、算力與數據算法一體化應用、算力與綠色電力一體化融合、算力發(fā)展與安全保障一體化推進等五個方向。
七、一周年·其他推進工作
01 國家數據局首次公布年度預算,重點推進五項工作
2024年3月26日,據國家發(fā)改委網站公開信息,2023年新組建的國家數據局首次曬出年度預算,2024年預算7,856.69萬元(不含中央預算內投資),比2023年執(zhí)行數增加5,356.69萬元,增長214.3%!秶覕祿2024年度部門預算》顯示2024年重點項目和支出包括:立法規(guī)劃與政策研究、數據資源管理和開發(fā)利用、數字經濟發(fā)展、數字科技和基礎設施建設、數據綜合工作支撐。
02 國家數據局發(fā)布首批7家數據標注基地試點城市
2024年5月24日,國家數據局在第七屆數字中國建設峰會上公布了7家全國數據標注試點基地名單,分別為四川成都、遼寧沈陽、安徽合肥、湖南長沙、海南?凇⒑颖北6、山西大同。
03 國標委對擬成立的全國數據標準化技術委員會進行公示
2024年8月9日國標委發(fā)出通知,對擬成立的全國數據標準化技術委員會進行公示,其中國家數據局局長劉烈宏任主任委員,夏冰、王明華、方新平、李麗、吳蓋任副主任委員。
04 國家數據局正著手推動數據空間的試點和試驗工作
8月28日下午,2024數博會“數據空間”國際交流活動在貴陽國際生態(tài)會議中心舉行。在會議上獲悉,國家數據局正著手推動數據空間的試點和試驗工作。
05 國新辦發(fā)布會上國家數據局介紹公共數據資源開發(fā)利用有關情況
2024年10月10日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,邀請國家數據局局長劉烈宏、國家數據局副局長陳榮輝、國家數據局數據資源司司長張望介紹公共數據資源開發(fā)用有關情況,并答記者問。國家數據局局長劉烈宏就最新發(fā)布的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》文件背景、主要內容和后續(xù)工作安排,與大家作交流。