今年以來，河東區(qū)以開展制度創(chuàng)新流程再造為契機，持續(xù)深化“一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦、掌上一窗”改革，實現(xiàn)一件事“一個窗口、一張表單、一個流程、一套材料、一次辦好”。

　　“一窗受理”變專科為全科

　　開展制度創(chuàng)新流程再造改革攻堅行動，全面落實“三集中、三到位”，在打造行政審批全領(lǐng)域無差別“一窗受理”樣板專區(qū)的基礎上，將民政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等25個新增部門226項委托事項全部納入無差別窗口辦理，實現(xiàn)“大廳之外無審批”，編制印發(fā)“一窗受理”標準化指引，實現(xiàn)依申請政務服務事項全部進駐實體大廳。優(yōu)化布局，設立人社醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、稅務、行政審批五大功能區(qū)，所有進駐事項納入“一窗受理”集成服務，全部采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，窗口月平均辦件量達4萬余件，平均等待時間5分鐘，平均辦理時間7分鐘，時間壓縮幅度達50%，企業(yè)群眾辦事“多頭跑、往返跑”現(xiàn)象有效解決。創(chuàng)新推出企業(yè)開辦“1001”標準，加快推進“一業(yè)一證”改革，全力拓展“窗口前移”范圍，切實提升企業(yè)群眾辦事滿意度、幸福感。

　　“一鏈辦理”變多事為一事

　　深入推進流程再造革命，構(gòu)建“全鏈閉環(huán)審批，并聯(lián)環(huán)節(jié)齊動”的“一鏈辦理”模式。并聯(lián)審批減時限。按照“一件事”生命周期、主體類型、辦理內(nèi)容、辦理人身份等邏輯關(guān)系，對多個部門審批環(huán)節(jié)歸并、壓縮、優(yōu)化，再造關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”主題服務流程，達到“一情形一流程”目標。同時，依托山東省政務服務網(wǎng)建立“一件事·一鏈辦”專區(qū)，減少群眾跑腿次數(shù)60%以上、壓縮辦理時限65%以上。數(shù)據(jù)共享減材料。建立部門信息互通、審管聯(lián)動機制，審批過程由外部部門循環(huán)轉(zhuǎn)為內(nèi)部科室循環(huán)，借助一窗受理系統(tǒng)和工改系統(tǒng)，實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)共享和精簡共性材料，達到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”目標，縮減提交材料50%以上。

　　“一網(wǎng)通辦”變現(xiàn)場為網(wǎng)辦

　　全面推行“一次辦好”，提供“店小二”式幫辦代辦服務。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化政務服務平臺，依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率100%。建立辦事群眾和企業(yè)網(wǎng)上申報、部門網(wǎng)上審批、證章和稅控設備免費寄遞“零見面”的營業(yè)執(zhí)照辦理服務新流程，申請人可根據(jù)自身需求，通過手機下載電子證照。目前，營業(yè)執(zhí)照全程網(wǎng)辦率達95%以上。針對辦事群眾出行不便等情形，根據(jù)申請人意愿，對證照實行免費寄遞服務，已為辦事群眾寄遞營業(yè)執(zhí)照、護士執(zhí)業(yè)注冊證等相關(guān)證件1000余件。

　　“掌上一窗”變固定辦為移動辦

　　投資30萬元積極推動“愛山東”APP河東分廳建設，針對群眾反映強烈的移動端政務服務能力不強，“辦一件事下載一個APP”等問題，讓群眾在移動端“下載一次、辦全部事”。同時我們正在開發(fā)依托微信運行的“微審批”平臺，屆時辦事群眾通過微信可實現(xiàn)180個審批事項掌上通辦，還能實現(xiàn)微咨詢、微監(jiān)管、微投訴等功能。辦事企業(yè)、群眾只需關(guān)注“河東審批服務”微信公眾號，將所需材料以圖片形式上傳后，后臺審批人員即可完成審批并將受理結(jié)果通過微信發(fā)送給辦事者，讓群眾跑腿加快向數(shù)據(jù)跑路轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)審批事項的“零跑腿”。

　　同時，河東區(qū)行政審批服務局大力推行“幫辦代辦、就近辦”，依托“沂蒙紅色幫辦代辦中心”，抽調(diào)業(yè)務骨干成立幫辦代辦“青年突擊隊”，對重點工程、重大項目開通應急審批“綠色通道”，主動對接、靠前服務，實行“容缺受理”“告知承諾”。積極開展預約服務、“延時服務”，探索開展“節(jié)假日值班服務”，對部分業(yè)務主動實行上門服務，最大限度利企，便民。