《方案》指出,在中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū)),對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等三種方式分類推進改革;對涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單中實行告知承諾、優(yōu)化審批服務的事項在天津市轄區(qū)范圍內(nèi)全域?qū)嵤?/div>
其中關于“直接取消審批”,對直接取消審批的事項,取消審批后,企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照即可開展生產(chǎn)經(jīng)營,任何部門和單位都不得變相保留審批,不得要求企業(yè)提供取消的許可證件,也不得將取消的審批事項及證件作為辦理其他政務服務事項的前提條件。
“優(yōu)化審批服務”方面,《方案》指出,要繼續(xù)深化“五減”改革,采取降低準入門檻、減少申請材料、簡化辦理環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、一網(wǎng)通辦、延長或取消證件有效期限、壓縮審批時限等具體改革措施。
值得一提的是,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務方面,《方案》指出,精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業(yè)管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現(xiàn)共享的信息,不再要求企業(yè)重復提供。
依托全國一體化在線政務服務平臺身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定工作,逐步實現(xiàn)電子化評審。
此外,《方案》同時制定了五類改革舉措,包括取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì);部分建設工程企業(yè)資質(zhì)審批實行告知承諾制;建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)實行告知承諾制;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務;建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)優(yōu)化審批服務。
《方案》還表示將加強組織領導,抓好工作落實,區(qū)級住建相關審批和監(jiān)管部門之間更要全力相互配合,下決心落實好“證照分離”改革工作。