中國國家行政學院、中國社會科學文獻出版社22日在北京共同發(fā)布《電子政務藍皮書：中國電子政務發(fā)展報告(2017)》(下稱藍皮書)，藍皮書對中國內地32個省級政府網上政務服務能力進行評估和排名，結果顯示浙江位居榜首。

　　該藍皮書是反映中國電子政務發(fā)展進程和最新進展、研究和分析電子政務領域重要理論和實踐問題的第十二部年度報告。藍皮書從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南標準度、在線服務成熟度四個維度出發(fā)，對32個省級政府網上政務服務能力進行了評估。

　　藍皮書分析指出，省級政府網上政務服務能力指數平均值為77.70，17個省級政府的指數超過全國指數平均值，占比為53.13%。與2015年相比，超過平均值的省份增加2個。

　　省級政府網上政務服務能力整體排名通過對省級政府的網上政務服務能力指數進行排名，浙江、貴州和江蘇3個省級政府的網上政務服務能力指數為非常高(超過90)，占比為9.38%，其中浙江省政府在整體排名中居首。

　　藍皮書分析華東、華北、華南、華中、東北、西南、西北七大地理區(qū)域內各省份數據可知，華東和華南2個地區(qū)網上政務服務能力總指數較高，東北地區(qū)緊隨其后，以上3個區(qū)域的總指數平均值總體上達到全國平均水平。華北、西北、西南和華中4個地區(qū)的總指數平均值相對較低。

　　調查發(fā)現(xiàn)，目前“互聯(lián)網+政務服務”整體上處在政府強力推進的良好發(fā)展環(huán)境中，信息化的發(fā)展水平已經成為衡量一個地區(qū)綜合競爭實力的重要指標之一。整體來看，雖然各地區(qū)在推進“互聯(lián)網+政務服務”上取得了初步成效，但區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍較為突出。綜合兩年評估數據分析來看，發(fā)展較好的省份大部分集中在東部地區(qū)，由于西部地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)受自然地理環(huán)境、經濟發(fā)展、社會公民認知度和參與度、人力資源等因素影響，在硬件建設、軟件建設和應用服務上與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。

　　藍皮書認為，西部地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相對滯后的問題，可能成為“互聯(lián)網+政務服務”整體發(fā)展的短板。下一步，應在“網絡強國”、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略契機下，以推進公共服務均等化為目標，加大對西部地區(qū)信息化建設的扶持力度。