原標(biāo)題：“雙管齊下”提升政務(wù)服務(wù) 

　　政務(wù)服務(wù)是政府重要職能之一，其發(fā)展水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，如何有效提升政務(wù)服務(wù)，滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)“雙管齊下”，即從深化政務(wù)信息公開(kāi)、推動(dòng)行政審批改革兩方面大力推動(dòng)。 

　　深化政務(wù)信息公開(kāi) 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，社會(huì)公眾對(duì)政府工作知情、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷加強(qiáng)，對(duì)各級(jí)政府依法公開(kāi)政務(wù)信息提出了更高的期望和要求，深化政務(wù)信息公開(kāi)，是進(jìn)一步滿足群眾需求、提升政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容。 

　　制定完善政務(wù)信息公開(kāi)目錄。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，確定政務(wù)信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，認(rèn)真編制政務(wù)信息公開(kāi)目錄，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等主要媒體及時(shí)發(fā)布，確保政務(wù)信息的及時(shí)公開(kāi)。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的各項(xiàng)工作流程，確保群眾依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息能有序進(jìn)行。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)政府和各部門(mén)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。 

　　重點(diǎn)完善政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)。牢固樹(shù)立政府門(mén)戶網(wǎng)站為信息公開(kāi)主渠道的意識(shí)，努力將政府門(mén)戶網(wǎng)站打造成統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放的政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)。目前，存在市縣兩級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展不平衡，省市級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和市直部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)較為規(guī)范齊全，發(fā)布信息較為全面及時(shí)，信息發(fā)布流程比較規(guī)范，縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和縣（市、區(qū)）直部門(mén)網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后，存在信息老舊，更新不及時(shí)，公開(kāi)內(nèi)容不全面，或者是沒(méi)有建立網(wǎng)站，沒(méi)有建立統(tǒng)一對(duì)外信息公開(kāi)政務(wù)平臺(tái)，應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)建設(shè)和完善，重點(diǎn)完善政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站中“政務(wù)公開(kāi)”“網(wǎng)上辦事”等內(nèi)容。此外，應(yīng)處理好政府門(mén)戶網(wǎng)站與政府組成部門(mén)網(wǎng)站的關(guān)系，應(yīng)以政府門(mén)戶網(wǎng)站為中心，政府門(mén)戶網(wǎng)站與組成部門(mén)網(wǎng)站之間建立有效鏈接，一些除涉密以外政府重大決策、涉及廣大群眾切身利益、面向社會(huì)公開(kāi)招考等政務(wù)信息除在相關(guān)職能部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)外，在政府門(mén)戶網(wǎng)站也應(yīng)及時(shí)同步公開(kāi)，方便社會(huì)公眾知曉。 

　　健全制度建設(shè)。建立健全信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督考核、人員培訓(xùn)等制度，重點(diǎn)加大對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督考核，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)不主動(dòng)或不落實(shí)的單位或個(gè)人，應(yīng)建立健全問(wèn)責(zé)辦法，落實(shí)到具體部門(mén)或具體責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究。建立培訓(xùn)機(jī)制，組織信息人員加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》等法規(guī)以及信息撰寫(xiě)、編輯、排版等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。 

　　推動(dòng)行政審批改革 

　　行政審批既是一種監(jiān)管手段，也是一種服務(wù)方式，行政審批效率的高低、服務(wù)的優(yōu)劣直接關(guān)乎到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)乎到廣大人民群眾的切身利益，應(yīng)將行政審批改革作為提升政務(wù)服務(wù)水平的重要抓手。應(yīng)大力推廣鞏固行政審批“兩集中兩到位”（部門(mén)行政審批職能向一個(gè)科室集中，部門(mén)行政審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中；行政審批職能授權(quán)窗口到位，審批事項(xiàng)進(jìn)駐窗口到位）改革，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一的市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 

　　許可事項(xiàng)集中進(jìn)駐窗口，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，凡保留的行政許可事項(xiàng)，原則上都要進(jìn)駐政務(wù)中心窗口實(shí)行集中統(tǒng)一受理和辦理。進(jìn)一步提高行政效能，可要求優(yōu)化流程，縮減時(shí)限，一般事項(xiàng)審批時(shí)限比法定時(shí)限壓減50%，并對(duì)外公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。 

　　充分授權(quán)到政務(wù)窗口。由行政審批科長(zhǎng)擔(dān)任窗口首席代表，凡行政審批科能獨(dú)立負(fù)責(zé)完成審批的事項(xiàng)，各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將審批決定權(quán)充分授權(quán)到窗口，最大限度地方便老百姓直接到窗口咨詢、辦事，有效解決辦事群眾窗口和單位兩頭跑，政務(wù)窗口只掛號(hào)、不看病等問(wèn)題。 

　　積極探索并聯(lián)審批。凡涉及兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批方式。發(fā)揮政務(wù)中心集中辦理的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化并聯(lián)審批的組織協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范并聯(lián)審批的實(shí)施主體、操作程序，重點(diǎn)落實(shí)統(tǒng)一踏勘、打捆收費(fèi)、集中會(huì)審等制度，嚴(yán)格限定聯(lián)合審查辦理時(shí)限，切實(shí)提高并聯(lián)審批效率。